新年伊始,國家人口計生委便以2007年人口廳發(fā)1號文件形式,制定并下發(fā)了《流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權(quán)措施》的通知。 其中十條便民維權(quán)措施的具體內(nèi)容如下:
一、各級人口計生部門要按照政務(wù)公開的要求,通過相關(guān)網(wǎng)站、宣傳單、宣傳冊、宣傳畫、宣傳窗等多種形式,及時向流動人口、農(nóng)民工提供計劃生育政策法規(guī)、生殖健康常識和便民服務(wù)措施等動態(tài)信息,保證流動人口、農(nóng)民工實行計劃生育的知情權(quán)。
二、各級人口計生工作機構(gòu)要通過有效方式,向流動育齡群眾公布轄區(qū)內(nèi)指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)定點機構(gòu)、開展計劃生育和生殖健康服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)的地址、服務(wù)項目及聯(lián)系電話,為流動人口、農(nóng)民工提供方便、可及的計劃生育和生殖健康服務(wù)。
三、現(xiàn)居住地應(yīng)及時為持有《流動人口婚育證明》的流動人口、農(nóng)民工依法提供國家規(guī)定的計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù),開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查,并如實出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。
四、現(xiàn)居住地要暢通服務(wù)渠道,在流動人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場設(shè)立標(biāo)識明顯的計劃生育避孕藥具、計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點,主動送宣傳、送知識、送服務(wù)、送藥具上門,滿足服務(wù)需求。
五、現(xiàn)居住地縣級人口計生部門應(yīng)及時將流動已婚育齡婦女避孕節(jié)育檢查情況等信息,通過全國流動人口計劃生育信息交換平臺等便捷方式通報其戶籍地縣級人口計生部門,逐步取消由流動已婚育齡婦女本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,減輕流動育齡群眾負擔(dān)。
六、戶籍地要簡化辦事程序,免費為群眾辦理《流動人口婚育證明》,可以實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)辦村(居)發(fā),嚴禁在與外出人員簽訂合同和辦理證件時,搭車亂收費,或以各種名義收取押金、保證金。
七、流動人口的戶籍地和現(xiàn)居住地要加強溝通與聯(lián)系,及時為符合條件的流動育齡夫妻辦理有關(guān)生育服務(wù)證、婚育情況證明及相關(guān)手續(xù),不得互相推諉;無正當(dāng)理由不得拒絕承認現(xiàn)居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或指定的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。
八、戶籍地要依法落實流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎勵優(yōu)惠政策。加強對流動人口、農(nóng)民工家庭的上門訪視工作,建立定期聯(lián)系制度,盡力幫助流出人口解決家庭困難。
九、嚴厲查處、公開曝光各種強令流動已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢、跨省設(shè)立管理站開展孕檢和亂收費等侵害流動人口、農(nóng)民工權(quán)益的違法行政行為。
十、通過公布國家和省級人口計生部門維權(quán)電話,在《流動人口婚育證明》中增設(shè)基本權(quán)益欄目、在各級人口計生部門的網(wǎng)站設(shè)立投訴信箱等方式,暢通流動人口、農(nóng)民工計劃生育和生殖健康訴求渠道,接受社會和群眾監(jiān)督。
通知要求,國家人口計生委農(nóng)民工計劃生育工作協(xié)調(diào)小組各成員單位在各自的業(yè)務(wù)工作和調(diào)研工作中,幫助督促檢查,按照構(gòu)建社會主義和諧社會“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,將流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權(quán)十項措施落到實處,切實保障流動育齡群眾充分享有計劃生育和生殖健康的權(quán)利。