為梳理和總結(jié)全國衛(wèi)生系統(tǒng)年度重大新聞事件，穩(wěn)步推進(jìn)我國衛(wèi)生新聞宣傳工作，衛(wèi)生部2006年繼續(xù)開展了年度衛(wèi)生十大新聞評選活動。10日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人公布了2006年中國衛(wèi)生十大新聞：
1、衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)和方向進(jìn)一步明確。
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出了衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的基本原則、重大舉措和目標(biāo)任務(wù)，并提出了建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度的重大歷史任務(wù)。在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，深刻闡述了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，為醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展指明了方向。國務(wù)院決定成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組，由國家發(fā)改委和衛(wèi)生部牽頭，會同14個部門共同研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題。國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃把加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，逐步解決群眾看病難看病貴問題作為一項(xiàng)重大任務(wù)，加大支持力度。
2、我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作取得重大進(jìn)展。
2006年，胡錦濤總書記和溫家寶總理對社區(qū)衛(wèi)生工作做出了重要批示，國務(wù)院成立了城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吳儀副總理擔(dān)任組長。召開了全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議，制訂了一系列指導(dǎo)城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的文件，進(jìn)一步明確了推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施，極大地推動了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。截至2006年11月底，全國97.4%的地級以上城市和92.8%的市轄區(qū)開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，已有城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5059個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站17967個。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等農(nóng)村衛(wèi)生工作取得明顯成效。
2006年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得了明顯成效。截至2006年9月底，全國已有1433個縣（市、區(qū)）參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，有4.06億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占全國農(nóng)業(yè)人口的45.8%。從總體上看，全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，逐步規(guī)范，參合農(nóng)民因病致貧有所緩解，農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕?！掇r(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》正式實(shí)施，“十一五”期間全國農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)總投資超過300億元，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到積極推進(jìn)。
4、艾滋病等重大疾病防治工作不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生應(yīng)急工作成效顯著。
2006年，國務(wù)院發(fā)布《艾滋病防治條例》，艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策納入法制化軌道。艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙型肝炎等重大傳染病防治工作納入國家“十一五”規(guī)劃綱要，全國傳染病信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，傳染病控制和管理水平明顯提高。重大疾病防治體系逐步完善，心腦血管病、癌癥等重大疾病防治工作得到加強(qiáng)?！秶夜残l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》正式發(fā)布，年內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到及時、妥善處置，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
5、城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作深入開展。
2006年，全國衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛深入開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村工作，“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“部屬部管醫(yī)院支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作”取得顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，實(shí)施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程的派駐醫(yī)師共診治病人198.4萬人次，提高了受援醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)了學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理等工作。同時，軍隊(duì)醫(yī)院對口支援西部地區(qū)醫(yī)院工作也取得明顯成效。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。
2006年，全國衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平不斷改善。嚴(yán)格高新技術(shù)準(zhǔn)入管理，推進(jìn)同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種最高限價(jià)收費(fèi)辦法，推廣網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購，合理用藥和合理使用高價(jià)醫(yī)用耗材，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。推行價(jià)格公示制度和“住院費(fèi)用一日清”等院務(wù)公開措施，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。各地積極開辦惠民、濟(jì)困醫(yī)院或病房，為經(jīng)濟(jì)困難人群提供優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)在全國開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作，不斷規(guī)范醫(yī)療廣告市場，維護(hù)群眾的醫(yī)療安全。衛(wèi)生系統(tǒng)在全國深入開展的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得初步成效，嚴(yán)肅查處并向社會公布了典型案件，長效工作機(jī)制正在進(jìn)一步建立和完善。
7、采取多種形式積極推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)公開。
2006年，衛(wèi)生部制定了推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)公開工作的實(shí)施意見，并采取多種形式，進(jìn)一步提高依法行政水平，暢通與群眾的溝通和聯(lián)系。以門戶網(wǎng)站和《衛(wèi)生部公報(bào)》為平臺推進(jìn)政務(wù)公開，及時發(fā)布政務(wù)信息；試行定期舉行例行新聞發(fā)布會，主動發(fā)布衛(wèi)生工作的重要信息，回答媒體和公眾關(guān)心的問題；在北京、上海、江蘇、河北等省份先行試點(diǎn)開通“12320”全國公共衛(wèi)生公益電話，構(gòu)建與公眾溝通的綠色通道。
8、衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。
2006年，全國衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出華益慰、吳孟超、喬淑萍等一大批先進(jìn)模范人物。衛(wèi)生部組織開展了向衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和模范人物學(xué)習(xí)及巡回報(bào)告活動，共在全國31個省份開展了60多場報(bào)告，數(shù)萬名醫(yī)務(wù)人員和社會各界群眾在現(xiàn)場聽取報(bào)告。各地也開展了先進(jìn)模范人物評選活動，先進(jìn)事跡巡回報(bào)告活動，全國衛(wèi)生系統(tǒng)掀起了宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)的高潮。
9、衛(wèi)生外交工作成效顯著。
我國推薦的候選人陳馮富珍成功當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，是我國外交工作的一項(xiàng)重大勝利。2006年是我國外交的“非洲年”，我國繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)援外醫(yī)療隊(duì)工作，援外醫(yī)療工作取得明顯成效。截至目前，我國共向43個亞、非、拉丁美洲國家派出44支醫(yī)療隊(duì)，分布在119個醫(yī)療點(diǎn)上，在外人數(shù)共1200余人，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└咚降尼t(yī)療服務(wù)。妥善處理世界衛(wèi)生組織涉臺問題，再次挫敗臺灣當(dāng)局加入世界衛(wèi)生組織的圖謀。國際衛(wèi)生合作廣泛深入開展，新爭取國際合作項(xiàng)目12個，承諾資金約9億人民幣。不斷促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流與合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥在世界上的影響。
10、我國加大醫(yī)藥衛(wèi)生科技投入。
2006年，我國開始實(shí)施《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》，進(jìn)一步加大對醫(yī)藥衛(wèi)生科技的投入，先后啟動“國家科技支撐計(jì)劃”和“863”計(jì)劃中人口與健康相關(guān)重大項(xiàng)目，并積極籌劃實(shí)施“重大新藥創(chuàng)制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”兩個重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究，建設(shè)國家中醫(yī)科學(xué)院，中醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇七年一月十日
