在1月8日召開的2007年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)指出，2006年，衛(wèi)生部門針對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展面臨的突出矛盾，切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，積極探索中國(guó)特色的衛(wèi)生發(fā)展道路，取得了重大進(jìn)展。
高強(qiáng)指出，2006年，我國(guó)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步加強(qiáng)?！掇r(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》正式實(shí)施，中央和中西部地區(qū)規(guī)劃投資216.8億元，這是新中國(guó)成立以來覆蓋范圍最廣、投資力度最大的農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，也是“十一五”期間新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。再加上東部沿海地區(qū)政府的安排，“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)總投資超過300億元。全國(guó)疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)已完成投資269億元，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)水平明顯提高。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)蓬勃發(fā)展，政府保障力度逐步增強(qiáng)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)院服務(wù)合理分工、密切協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系正在逐步建立。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和思想道德素質(zhì)。大力組織開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村活動(dòng)，積極實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，增強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。
高強(qiáng)說，2006年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐加快。各級(jí)政府把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密安排，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，取得了明顯成效。截至2006年9月底，全國(guó)已有1433個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，占全國(guó)縣（市、區(qū)）總數(shù)的50.1%，實(shí)現(xiàn)了年初確定的工作目標(biāo)。有4.06億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的45.8%，參合率達(dá)80.5%。2006年1至9月，全國(guó)有1.4億農(nóng)民從新型農(nóng)村合作醫(yī)療中受益，共得到醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償95.8億元。從總體上看，全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，逐步規(guī)范，衛(wèi)生服務(wù)水平提高，農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧有所緩解。
高強(qiáng)指出，重大疾病防治、突發(fā)事件處置和衛(wèi)生監(jiān)督等取得明顯成效。艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治體系逐步完善， “艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”列入“十一五”國(guó)家重大科技專項(xiàng)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不斷完善，處置能力得到提高，人感染高致病性禽流感和鼠疫防治工作得到加強(qiáng)。全國(guó)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，93.5%的縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和70.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病預(yù)防控制和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯提高。加強(qiáng)青藏鐵路沿線的鼠疫防控工作，有效保護(hù)了鐵路沿線居民和旅客的健康安全。去年，幾起不良藥物事件影響全國(guó)，我們反應(yīng)及時(shí)，處置得當(dāng)，救治有效，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)高血壓、心腦血管病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性重大疾病防治工作，探索社區(qū)防治干預(yù)經(jīng)驗(yàn)。婦幼保健工作不斷深入，“降消”項(xiàng)目成績(jī)突出。大力組織無償獻(xiàn)血活動(dòng)，全國(guó)無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到98%，強(qiáng)化了血液安全質(zhì)量管理。加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《艾滋病防治條例》和《血吸蟲病防治條例》。衛(wèi)生部發(fā)布了《放射診療管理規(guī)定》、《器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用管理暫行規(guī)定》等部門規(guī)章和《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，健全了7個(gè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。積極推進(jìn)《初級(jí)衛(wèi)生保健法》、《中醫(yī)藥法》和《精神衛(wèi)生法》的立法工作，部署開展“五五”普法活動(dòng)。連續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動(dòng)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，取得階段性成果。深入開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，認(rèn)真履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，及時(shí)查處了一批嚴(yán)重危害群眾健康的重大案件。
高強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，2006年我國(guó)衛(wèi)生工作取得的顯著成績(jī)，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和中央各部委大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果，也是全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的不足和差距。在新的一年里，各級(jí)衛(wèi)生部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記重要講話精神，發(fā)奮圖強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮斗，爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)。
