據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì),進(jìn)入2006年11月,由于企業(yè)為即將到來的“兩節(jié)”作準(zhǔn)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),特別是與居民生活相關(guān)的輕工業(yè)品開始加速生產(chǎn),從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體增速比前10個(gè)月有所回升。
1—11月,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值51640億元,同比增長12.88%,其中工業(yè)增加值36820億元,同比增長13.06%;營業(yè)收入226117億元,同比增長12.91%;出口產(chǎn)品交貨值22052億元,同比增長16.86%;實(shí)現(xiàn)利潤13065億元,同比增長13.46%;上交稅金5385億元,同比增長13.73%;累計(jì)支付勞動者報(bào)酬11256億元,同比增長9.62%;各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持協(xié)調(diào)平穩(wěn)的發(fā)展勢頭。
今年前11個(gè)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的突出特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
一是工業(yè)穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增速高位運(yùn)行。2006年1—11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36820億元,同比增長13.06%,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均增幅高0.2個(gè)百分點(diǎn);完成工業(yè)總產(chǎn)值165112億元,銷售產(chǎn)值157450億元,產(chǎn)銷率為94.67%,同比提升0.23個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)中,規(guī)模以上(年銷售收入500萬元以上)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22582億元,同比增長16.28%,比工業(yè)平均增幅高3.22個(gè)百分點(diǎn),占工業(yè)增加值的比重由上年同期的59.6%上升到61.3%,提升1.7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率由上年的95.32%提高到95.63%,產(chǎn)銷銜接良好;全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)178000多個(gè),比上年增加10500多個(gè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的上海、江蘇、浙江、廣東、山東、北京等省市,規(guī)模工業(yè)增加值所占比重均接近70%,表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的規(guī)模和水平有了明顯的提高。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,龍頭企業(yè)的輻射力不斷提高。初步統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有62220多家,比上年增加2000多家;其中農(nóng)副食品加工和食品制造企業(yè)有13000多家。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7046億元,同比增長16.57%;其中食品工業(yè)增加值2115億元,同比增長16.62%,是發(fā)展最快的行業(yè)之一。吉林省去年舉辦了農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)用對接活動,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。他們認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)際上是留利給農(nóng)民,留就業(yè)崗位給農(nóng)民,留稅收給產(chǎn)區(qū)的好產(chǎn)業(yè),是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將小生產(chǎn)與大市場對接的有效途徑。全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)200多戶,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重達(dá)到25%以上。其他農(nóng)牧業(yè)大省如河北、河南、山東、內(nèi)蒙古、陜西、湖南、四川等省區(qū)都把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為重點(diǎn)扶持、鼓勵發(fā)展的行業(yè),取得了很明顯的成效。河南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,收到很好的效果,涌現(xiàn)出像南街村集團(tuán)、金星集團(tuán)、科迪集團(tuán)、三全食品有限公司、王守義十三香調(diào)味品公司等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育出一批全國知名品牌,帶動了一大批產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地發(fā)展,促進(jìn)了示范區(qū)的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增收和構(gòu)建和諧社會方面做出了新貢獻(xiàn)。今年前11個(gè)月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增農(nóng)民就業(yè)362萬人,比上年同期增加14萬人。1—11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)支付勞動者報(bào)酬11256億元,同比增長9.62%,預(yù)計(jì)全年農(nóng)村居民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲工資性收入1240元,比上年增加120元,約占人均可支配收入的34.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村居民收入的重要來源和保證農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠保持持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,主要原因有三:
一是投資拉動。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資呈快速增長態(tài)勢,在去年和前年,固定投資均突破萬億元大關(guān),今年投資增速雖有所減緩,但仍將超過2萬億元,比上年增長18%。近三年里,每年投資的40%左右是用于企業(yè)技術(shù)改造,同時(shí)每年有新建企業(yè)30萬個(gè)左右,每年新投產(chǎn)的企業(yè)有20多萬個(gè)。大量的投資和眾多新企業(yè)的投產(chǎn),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉,為持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是出口帶動。自2001年我國加入WTO以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口快速增長,自2002年以后每年出口交貨值都超過1萬億元,今年預(yù)計(jì)達(dá)24000億元?!笆濉逼陂g,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口年平均增長17.6%,比增加值平均增幅高6.1個(gè)百分點(diǎn)。出口的快速增長一方面拓寬了市場,同時(shí)說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次有了明顯提高,企業(yè)的總體實(shí)力和水平有了長足的進(jìn)步。
三是國家的有關(guān)政策給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中央高度重視“三農(nóng)”問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展增添了新動力。黨中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重來抓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著天然聯(lián)系,在加速農(nóng)村工業(yè)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化等方面,很大程度上寄希望于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。河南省隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,省委、省政府提出中原城市群隆起帶戰(zhàn)略,各市都紛紛制定了工業(yè)興市、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。浙江則深入實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃,啟動實(shí)施“321”工程,即重點(diǎn)培育3000家年銷售收入500萬元以下的微小企業(yè)上規(guī)模;重點(diǎn)扶持兩個(gè)“100佳”成長型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展;重點(diǎn)服務(wù)100家優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)上市融資,取得了很好的效果。河北省按照縣域經(jīng)濟(jì)特色化,特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;囊?,初步形成了“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集群。目前全省營業(yè)收入5億元以上的各類產(chǎn)業(yè)集群有140多個(gè),對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率在40%以上,涌現(xiàn)出中國北方最大的香河家具集散中心、“清河羊絨之都”等特色產(chǎn)業(yè)基地,培育了大批骨干企業(yè),增強(qiáng)了勞動力轉(zhuǎn)移吸納能力,壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力??傊?,各地切實(shí)可行的政策措施為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保證。