2006年是“十一·五”的開局之年,為貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),水利部強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范技術(shù)評(píng)審,開展教育培訓(xùn),公開便民,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作再上新臺(tái)階,人為水土流失防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。水利部全年共審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案445個(gè),建設(shè)單位投入水土保持資金280億元, 涉及防治責(zé)任范圍4600平方公里,分別比2005年增長(zhǎng)13%、26%和29%,預(yù)計(jì)可減少人為水土流失1億多噸。
2006年,按照國(guó)務(wù)院年初提出的從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的要求,水利部與國(guó)家發(fā)改委等七部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康有序發(fā)展有關(guān)工作的通知》,從嚴(yán)控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,特別是對(duì)電力、煤炭、煤化工、電解鋁等建設(shè)項(xiàng)目,做到?jīng)]有國(guó)家發(fā)改委同意開展前期工作的有關(guān)文件,不進(jìn)行水土保持方案的審查和審批。一年來(lái),水利部要求國(guó)電新泰電廠一期工程等19項(xiàng)不具備開展前期工作條件的建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充相關(guān)文件后再辦理水土保持方案審批手續(xù)。
與此同時(shí),我部將規(guī)模雖大但水土流失問(wèn)題相對(duì)較輕的項(xiàng)目委托省級(jí)水行政主管部門審查審批,提高效率,調(diào)動(dòng)地方積極性,全年共將12個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案委托江蘇、山西、湖南、山東等省審查審批,并要求水保中心和流域機(jī)構(gòu)參加技術(shù)審查會(huì)議。