日前,財(cái)政部正式發(fā)布《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)。《規(guī)則》自2007年1月1日起施行,《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等金融財(cái)務(wù)制度同時(shí)廢止。
《規(guī)則》分11章,共66條,從風(fēng)險(xiǎn)防范、資金籌集、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、成本控制、收益分配、信息管理等六個(gè)方面,對(duì)金融企業(yè)提出規(guī)范性要求,并有相應(yīng)罰則予以約束。《規(guī)則》根據(jù)政府轉(zhuǎn)變職能的需要,改革財(cái)政監(jiān)管金融企業(yè)財(cái)務(wù)的方式,強(qiáng)調(diào)財(cái)政部門的社會(huì)事務(wù)管理職責(zé);適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,界定了金融企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者及其職能部門的財(cái)務(wù)管理職權(quán),促進(jìn)金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的建立和完善;適應(yīng)金融服務(wù)市場(chǎng)全面開放的需要,提高金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的自主權(quán),為各類金融企業(yè)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
《規(guī)則》豐富并強(qiáng)調(diào)了金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向,將風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移到金融企業(yè)管理內(nèi)部,通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)信息管理制度、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度等,加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)金融企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高資金運(yùn)行效率,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮財(cái)政部門在維護(hù)金融穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。
《規(guī)則》適用于境內(nèi)依法設(shè)立的國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)、金融控股公司、擔(dān)保公司以及城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、信用社等。其他金融企業(yè)參照《規(guī)則》執(zhí)行。