為確保零就業(yè)家庭成員能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，本溪市多措并舉、一幫到底，先后安置了13463名零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。
今年以來(lái)，本溪市確定了“一定三年不變”和“三級(jí)三周”限時(shí)援助的長(zhǎng)效援助機(jī)制。即對(duì)去年承擔(dān)援助任務(wù)的縣區(qū)政府和市直部門、單位的援助期限再延長(zhǎng)兩年，繼續(xù)履行援助協(xié)議，一幫到底。對(duì)新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭，由社區(qū)、縣（區(qū)）和市三級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，逐級(jí)安置，確保在20天內(nèi)使新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
在就業(yè)崗位的開發(fā)上，本溪市可謂多管齊下。首先集中開發(fā)了社區(qū)公共服務(wù)、城市公共管理、公用事業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大專院校后勤保障服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輔助共5個(gè)系列1.5萬(wàn)個(gè)公益性崗位，重點(diǎn)用于安置零就業(yè)家庭成員就業(yè)；其次是積極拓展手工編織、手工串珠、服裝縫紉、絹花制作、火柴包裝等無(wú)圍墻家庭手工業(yè)就業(yè)崗位，幫助那些走不出家門的零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市現(xiàn)有較大規(guī)模的手工編織企業(yè)13家，安置了869名有勞動(dòng)能力但受技能、家庭拖累等一定條件限制的零就業(yè)家庭成員居家就近實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；再次是在北京、上海、蘇州、無(wú)錫、大連、深圳等12個(gè)城市建立了勞務(wù)輸出基地，大力收集高工資、低風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)崗位，先后與省內(nèi)外30余家用人單位建立了相對(duì)穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，定期組織以零就業(yè)家庭成員為主的勞務(wù)輸出活動(dòng)，使800多名零就業(yè)家庭成員走出家鄉(xiāng)就業(yè)。
為提高零就業(yè)家庭成員的就業(yè)質(zhì)量，確保其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，本溪市采取了規(guī)范管理與靈活援助相結(jié)合的措施。一是對(duì)不穩(wěn)定就業(yè)人員，重點(diǎn)在提高就業(yè)穩(wěn)定性上實(shí)施援助。對(duì)已經(jīng)被用人單位招用但未簽訂勞動(dòng)合同的援助對(duì)象，由責(zé)任人協(xié)調(diào)用人單位與其簽訂勞動(dòng)合同并辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)，確保援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的“4050”人員，落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，既解決了這部分人的當(dāng)期生活困難問(wèn)題，又解決了他們的后顧之憂。二是對(duì)有一定就業(yè)能力的人員，重點(diǎn)在開發(fā)就業(yè)崗位上實(shí)施援助。對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位；對(duì)愿意到市外就業(yè)的，由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系域外就業(yè)地點(diǎn)并免費(fèi)為其提供到達(dá)輸出地的車票；對(duì)被用人單位招用的，優(yōu)先納入到崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策范圍。三是對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力的人員，政府實(shí)施兜底援助。對(duì)年齡偏大、文化程度低、接受能力差的援助對(duì)象，安置到享受政策補(bǔ)貼的社區(qū)公益性崗位和對(duì)技能要求不高的其他崗位；對(duì)家庭負(fù)擔(dān)較重的，因地制宜在社區(qū)開發(fā)靈活就業(yè)崗位實(shí)行彈性工作制，既幫助其增加了經(jīng)濟(jì)收入，又解決了他們“走不出家門”的實(shí)際困難。目前，本溪市零就業(yè)家庭成員就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到65％以上。 (記者 司成鋼)
