國(guó)防科工委提出:大力發(fā)展民用產(chǎn)業(yè),努力提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
在2006年11月28日至29日召開的國(guó)防科技工業(yè)民品工作會(huì)議上,國(guó)防科工委副主任虞列貴代表黨組在會(huì)上做了題為《大力發(fā)展民用產(chǎn)業(yè),努力提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報(bào)告。報(bào)告摘要如下:
堅(jiān)持軍民結(jié)合、大力發(fā)展民用產(chǎn)業(yè),是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的明確要求,是國(guó)防科技工業(yè)的必然選擇。
實(shí)施以效益為中心的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,要堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”,推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“四項(xiàng)原則”是:要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則,堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制原則,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則。
“五個(gè)轉(zhuǎn)變” 是:一是要由以軍品模式發(fā)展民品,向以市場(chǎng)模式發(fā)展民品轉(zhuǎn)變。要改變等、靠、要的傳統(tǒng)觀念,面向市場(chǎng)求發(fā)展。二是要由把民品作為副業(yè)向作為主業(yè)轉(zhuǎn)變。要像重視軍品一樣,重視民品,軍民品并重,協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要由注重產(chǎn)品發(fā)展向注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要向上、下游延伸發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)鏈。要內(nèi)生發(fā)展與并購(gòu)發(fā)展相結(jié)合,開拓發(fā)展新途徑。要改變單一的制造業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的復(fù)合發(fā)展。四是要由短期措施向長(zhǎng)期戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要把發(fā)展民品作為長(zhǎng)期方針,以一貫之,常抓不懈。五是要由分散發(fā)展向宏觀指導(dǎo)、微觀搞活轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)政府指導(dǎo)和政策支持,放開搞活微觀經(jīng)濟(jì),釋放軍工能力,形成富有生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。
國(guó)防科工委擬采取八項(xiàng)主要措施,把民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向新階段。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,從頂層推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快科技進(jìn)步,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大重組整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度。四是深化改革,激發(fā)企事業(yè)單位活力。五是完善人才激勵(lì)機(jī)制,加快民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加強(qiáng)軍工與地方經(jīng)濟(jì)的融合,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。七是廣泛籌集資金,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。八是加強(qiáng)政府指導(dǎo),創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。