在2006年11月20日召開(kāi)的國(guó)防科工委委管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作座談會(huì)上，記者獲悉，國(guó)防科工委“十一五”期間將以十大措施加強(qiáng)委管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。要始終不渝地把用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。加強(qiáng)理想信念教育，提高黨性修養(yǎng)，忠誠(chéng)黨的事業(yè)；在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保政令暢通和單位穩(wěn)定；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力；增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系；進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)現(xiàn)代國(guó)防科技工業(yè)的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，認(rèn)真研究所在單位面臨的形勢(shì)與任務(wù)，確立工作目標(biāo)，落實(shí)政策措施，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展；積極探索理論學(xué)習(xí)的方法和途徑，深入開(kāi)展理論研討，重點(diǎn)抓好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、新進(jìn)班子成員和年輕干部的理論學(xué)習(xí)，出一批有深度、有影響的理論成果，適時(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀論文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)；堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有筆記，每年不少于15天，國(guó)防科工委每年對(duì)理論中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查。
二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局引領(lǐng)發(fā)展的能力。要把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，作為加強(qiáng)委管領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解決好國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、與國(guó)家和社會(huì)之間的關(guān)系問(wèn)題，進(jìn)一步理順發(fā)展思路，整合發(fā)展資源，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；要把握規(guī)律性、提高科學(xué)性，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀事、干事、成事的能力和水平；要堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，要制定出適應(yīng)不同類別和層次的、符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的政績(jī)考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要看工作業(yè)績(jī)，也要看可持續(xù)發(fā)展能力，既要看改革發(fā)展情況，也要看穩(wěn)定和諧情況，既要看經(jīng)濟(jì)效益，也要看職工群眾得到的實(shí)惠，以形成正確的工作導(dǎo)向。
三是逐步加大干部教育培訓(xùn)力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修、成果交流“四位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷完善委管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。以提高干部的政治素質(zhì)、履職能力和創(chuàng)新能力為核心，把理論學(xué)習(xí)、知識(shí)拓展、能力培養(yǎng)、黨性鍛煉融會(huì)于培訓(xùn)之中，不斷優(yōu)化干部培訓(xùn)的內(nèi)容，改進(jìn)干部培訓(xùn)的方式，提高培訓(xùn)效率，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在認(rèn)真完成中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和有關(guān)干部學(xué)院培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，舉辦以第二批領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)教材為主要內(nèi)容的各種系列培訓(xùn)，落實(shí)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部五年內(nèi)累計(jì)參訓(xùn)不少于3個(gè)月的要求；新任職領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部必須經(jīng)過(guò)不少于2周的專題崗位培訓(xùn)；繼續(xù)做好“委管領(lǐng)導(dǎo)干部赴海外培訓(xùn)”等項(xiàng)目；加強(qiáng)調(diào)查研究工作，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題論壇、講座和交流，為領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)能力搭建平臺(tái)。
四是注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。要從提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體履職能力和領(lǐng)導(dǎo)班子中長(zhǎng)期建設(shè)的需要出發(fā)，在鼓勵(lì)干部加強(qiáng)崗位鍛煉的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化干部交流的機(jī)制，促進(jìn)干部跨崗位、跨單位（部門）、跨地區(qū)之間的交流；要引導(dǎo)干部對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，努力把握領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律；注重在關(guān)鍵時(shí)刻和大是大非問(wèn)題的考驗(yàn)中鍛煉、考察和識(shí)別干部。委屬單位在同一崗位任職滿兩屆的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)當(dāng)交流，黨務(wù)干部與行政干部之間應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)輪換。委機(jī)關(guān)要強(qiáng)調(diào)提拔干部一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷；每年要選拔10名以上素質(zhì)好、有潛力的干部到艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位、改革前沿和基層一線掛職鍛煉，通過(guò)多崗位、多部門、多領(lǐng)域的實(shí)踐，增長(zhǎng)才干和本領(lǐng)。
五是完善委管領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，健全干部推薦選擇機(jī)制和干部職數(shù)優(yōu)化配置機(jī)制，努力避免干部選任工作中視野不夠?qū)挕⑶啦粔驈V、使用欠科學(xué)的問(wèn)題；探索運(yùn)用人才素質(zhì)測(cè)評(píng)手段，依托有關(guān)部門，對(duì)擬任委管領(lǐng)導(dǎo)干部的人員，進(jìn)行思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的測(cè)定和評(píng)價(jià)；以擴(kuò)大民主為干部人事制度改革的基本方向，落實(shí)黨員、群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；實(shí)施委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，全面推行重大事項(xiàng)黨委常委會(huì)（主任辦公會(huì)）票決制；積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；注重從基層單位引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)委管領(lǐng)導(dǎo)班子；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離退休制度。
六是科學(xué)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。以我委批復(fù)的委屬單位“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，研究制定委屬單位領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成群眾滿意的、有利于干部成長(zhǎng)的、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。按照《國(guó)防科工委委屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部（領(lǐng)導(dǎo)人員）任期考核辦法》規(guī)定，開(kāi)展干部任期考核，包括年度考核、屆中考核和屆末考核。改進(jìn)干部考察考核手段，建立健全考察工作責(zé)任制，積極推行干部考察預(yù)告、差額考察制度，努力提高考察質(zhì)量。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)以及行政職能部門的作用，客觀了解領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合表現(xiàn)，健全干部考察評(píng)價(jià)的支撐體系，增強(qiáng)干部考察的科學(xué)性和可信度。堅(jiān)持以人為本，健全領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心干部身心健康，努力幫助他們解決工作和生活上的實(shí)際困難。加強(qiáng)干部監(jiān)督，把干部監(jiān)督貫穿于干部教育培訓(xùn)、選拔任用、日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善以預(yù)防機(jī)制、規(guī)范機(jī)制、管理機(jī)制、透明機(jī)制和約束機(jī)制為主要內(nèi)容的我委干部監(jiān)督工作體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔任用工作的全方位監(jiān)督。
七是堅(jiān)持民主集中制，探索符合委管領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)的決策和執(zhí)行機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化民主集中制教育，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步健全委管領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。堅(jiān)持和完善委屬單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、共同推進(jìn)工作的局面。完善領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，明確個(gè)人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，實(shí)行決策責(zé)任制；完善黨委議事制度、情況通報(bào)制度、重大決策征求意見(jiàn)和專家咨詢制度，探索發(fā)揮黨代會(huì)代表和黨員作用的途徑；積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)，加大民主管理和民主監(jiān)督的力度；進(jìn)一步健全民主生活會(huì)制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和解決自身問(wèn)題的能力，提高班子的凝聚力。
八是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，深入基層聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，用黨員、群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量各項(xiàng)決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)；要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度、接待日制度、處理來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)上信箱制度；通過(guò)職（教）代會(huì)、黨外人士座談等形式，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，解決好黨員、群眾在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的困難和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)黨員、群眾的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)班子要注重工作實(shí)效，減少應(yīng)酬，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，充分運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)調(diào)查、民意調(diào)查手段以及現(xiàn)代化信息和通訊技術(shù)，改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性和時(shí)效性；切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率；對(duì)實(shí)踐證明正確的政策規(guī)定和發(fā)展思路，要保持一定的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止換一任領(lǐng)導(dǎo)換一個(gè)思路，避免政策措施的多變與反復(fù)。
九是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭治理腐敗。委屬單位和委機(jī)關(guān)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)防科工委機(jī)關(guān)和委屬單位司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》。班子成員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和“八項(xiàng)要求”、“七個(gè)不許”，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、出國(guó)審查備案、個(gè)人接受禮品登記、述職述廉、誡勉談話、回復(fù)組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。要實(shí)行質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制、罷免制，堅(jiān)持和完善巡視制度。加強(qiáng)工會(huì)、職（教）代會(huì)、民主黨派對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，旗幟鮮明地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。
十是保持領(lǐng)導(dǎo)班子的合理結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正做到專業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理，不斷增強(qiáng)整體功能。優(yōu)化委管領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)更新；保持合理的年齡結(jié)構(gòu)和梯次，保持老中青合理搭配；注重管理干部和業(yè)務(wù)干部、黨務(wù)干部和行政干部的合理配置，注意培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，對(duì)后備干部早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，有計(jì)劃安排他們經(jīng)歷多崗位鍛煉，并優(yōu)先提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)；逐步實(shí)行考任分離，在民主推薦、自薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)資格審查、素質(zhì)測(cè)評(píng)、面試和組織考察，把優(yōu)秀年輕干部列入后備干部人才庫(kù)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔；加強(qiáng)后備干部的動(dòng)態(tài)管理，原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次調(diào)整補(bǔ)充。（國(guó)防科工委新聞宣傳中心）
