11月20日，記者從遼寧省勞動和社會保障廳獲悉，為加快建立農(nóng)民工社會保險制度，遼寧省勞動和社會保障廳、省地稅局、省建設(shè)廳三部門近日聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省工傷保險實施辦法》及《關(guān)于農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》等文件，根據(jù)文件要求，遼寧省將全面開展農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險的專項擴面行動，以實現(xiàn)今年年底農(nóng)民工參加這兩險的人數(shù)都要達到30萬的目標。
據(jù)統(tǒng)計，每年進入遼寧省城鎮(zhèn)的農(nóng)民工約有120萬人，其中省內(nèi)的農(nóng)民占40%，主要分布在建筑、家政、服裝等行業(yè)，但據(jù)勞動部門調(diào)查，農(nóng)民工社保待遇缺失狀況比較普遍，工傷保險參保率較低，傷殘醫(yī)治賠償困難。
為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，作為今后遼寧省對農(nóng)民工所做的六件實事之一，遼寧省已確定要以醫(yī)療保險和工傷保險為重點，加快建立農(nóng)民工社會保險制度。針對農(nóng)民工參加醫(yī)療保險問題，《關(guān)于農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》要求，各地要在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度的框架下，根據(jù)農(nóng)民工年齡相對較輕、發(fā)病率低、工資收入低、流動性大等特點，實行低標準進入、漸進式過渡的辦法，重點解決農(nóng)民工務(wù)工期間的住院或大病醫(yī)療費用。同時兼顧農(nóng)民工在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)以后的醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和待遇接續(xù)。
《通知》同時還確定，農(nóng)民工參加醫(yī)療保險，由用人單位繳納保險費用，個人不用繳費，用人單位按上一年所在統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資為繳費基數(shù)進行繳費，具體的繳費比例按照“低費率、保當期、保大病”的原則，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)情況自行確定。省勞動和社會保障廳要求各市在年底前都要出臺相對應(yīng)的醫(yī)療保險制度，方便農(nóng)民工參加保險。
針對農(nóng)民工參加工傷保險問題，遼寧省還將專門實施“平安計劃”，重點推進農(nóng)民工比較集中、風險程度較高的建筑、煤礦采掘等行業(yè)參加工傷保險，同時要求建筑施工企業(yè)還應(yīng)同時為從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險，規(guī)模以上的國有統(tǒng)配煤礦農(nóng)民工要全部參加工傷保險。(唐成選)
