根據(jù)新疆自治區(qū)交通廳最近出臺實施的《新疆農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革示范點創(chuàng)建方案》,新疆將推行社會化養(yǎng)護與專業(yè)化養(yǎng)護相結(jié)合,以社會化養(yǎng)護為主;分散養(yǎng)護與集中養(yǎng)護相結(jié)合,以分散養(yǎng)護為主;家庭承包養(yǎng)護與專業(yè)養(yǎng)護相結(jié)合,以家庭承包養(yǎng)護為主;日常養(yǎng)護與集中突出養(yǎng)護相結(jié)合,以日常養(yǎng)護為主的綜合性管養(yǎng)模式。
新疆目前農(nóng)村公路通車里程近4.5萬公里,全區(qū)866個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,僅有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通公路。與蓬勃發(fā)展的農(nóng)村公路建設(shè)不相適應(yīng)的是,由于養(yǎng)護資金缺乏、管養(yǎng)體制不健全、責任主體不明確、公路養(yǎng)護專業(yè)人員缺乏等原因,新疆農(nóng)村公路長期存在著“重建設(shè)、輕管養(yǎng)”,“建設(shè)快、管養(yǎng)難”的問題。
為此,自治區(qū)交通廳確定伊寧縣等16個縣市為示范點,在總結(jié)示范點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,力爭用3年左右的時間,基本建立符合新疆農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制。
同時,明確縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,將原來由自治區(qū)交通主管部門征收的拖拉機、摩托車、機三輪養(yǎng)路費,交縣級人民政府征收,用于農(nóng)村公路日常管理與養(yǎng)護。各級新增財政收入的5%也將用于農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護。 (袁蕾)