在中共湖南省第九次代表大會(huì)召開之前，省委決定開展“迎接黨代會(huì)，共謀新發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全省上下和全社會(huì)各方面共商湖南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大計(jì)，共謀湖南今后五年乃至更長時(shí)期的發(fā)展，共繪構(gòu)建和諧湖南的藍(lán)圖，這是一次很有意義的活動(dòng)。
首先，這是一次廣泛凝聚全省人民智慧、充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性的活動(dòng)。 開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，是省委立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，目的是調(diào)動(dòng)全省人民的積極性，集中全省人民的智慧開好省第九次黨代會(huì)，使省第九次黨代會(huì)作出的各項(xiàng)決策更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)人民群眾的意愿。由于這次活動(dòng)的主題、主旨事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和人民群眾切身利益，因而在全社會(huì)引起了熱烈反響，各方面都給予了高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)的，既有在湖南的湖南人、在湖南的外地人，也有在外地的湖南人、在境外和國外的湘籍人士。這些來信來函對(duì)如何開好省第九次黨代會(huì)，如何加快湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面推進(jìn)我省的各項(xiàng)工作，提出了很多很好的建議。這充分表明，廣大群眾對(duì)省第九次黨代會(huì)寄予厚望，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿了希望，并表現(xiàn)了強(qiáng)烈的主人翁精神。這次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，是合乎民心、順乎民意之舉，贏得了人民群眾對(duì)黨的真心信任，為開好黨代會(huì)營造了上下一心、心齊氣順的和諧氛圍。
其次，這是一次發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合起來。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)屬性，開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)利的一種有效形式。我們要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，就必須發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，把握群眾的思想脈搏，傾聽群眾的意見要求。只有這樣，才能確定科學(xué)明晰的發(fā)展思路，作出符合實(shí)際的正確決策。開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，在省委省政府與人民群眾之間開辟了一條更加通暢的溝通渠道，讓人民群眾能夠充分表達(dá)訴求、發(fā)表意見、提出對(duì)策、貢獻(xiàn)才智，這對(duì)于貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央新的執(zhí)政理念，幫助省委更好地完善決策、改進(jìn)工作具有十分重要的意義。
第三，這是一項(xiàng)推進(jìn)和諧湖南建設(shè)的重要舉措。構(gòu)建和諧社會(huì)需要不斷激發(fā)社會(huì)活力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。省委開展的這次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，得到了廣大人民群眾和社會(huì)各界的積極參與。來信來函涵蓋了社會(huì)各階層和群體，內(nèi)容廣泛，涉及到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、城市化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，其中不乏有價(jià)值、有見地的意見和建議，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和建設(shè)性。這些充分反映了人民群眾謀發(fā)展、求和諧的強(qiáng)烈愿望，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。
獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)開展以來不到三個(gè)月時(shí)間里，共收到來自各方面上萬件來信來函?？梢哉f，每一件信函都是一份真情的表達(dá)，每一個(gè)建議都是一束思想的火花，凝聚了人民群眾的智慧和心血，飽含了人民群眾的信任與期待。處理好來信來函，不只是一個(gè)純粹的技術(shù)和方法問題，更是一個(gè)對(duì)人民群眾的感情問題，一個(gè)對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任問題。我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)中征集到的建議對(duì)策，帶著感情做工作，以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)極端負(fù)責(zé)、對(duì)全省改革發(fā)展穩(wěn)定極端負(fù)責(zé)的精神，做好每一件來信來函的處理工作。對(duì)人民群眾提出的好的對(duì)策建議，要切實(shí)加以吸納采用，把它體現(xiàn)到?jīng)Q策中，體現(xiàn)到工作中，體現(xiàn)到辦實(shí)事的行動(dòng)中。對(duì)人民群眾提出要求解決的問題，能立即解決的就要立即解決，不能立即解決的要盡可能創(chuàng)造條件逐步解決，對(duì)限于客觀條件確實(shí)難以解決的也要實(shí)事求是地予以說明。該哪個(gè)部門辦的事情，哪個(gè)部門就一定要辦好，要一抓到底，要落實(shí)到位，要反饋結(jié)果。對(duì)群眾提出的批評(píng)意見，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認(rèn)真聽取，虛心接受，切實(shí)改進(jìn)。只有這樣，我們才能避免搞形式主義和走過場，以實(shí)際行動(dòng)取信于民；也只有這樣，我們才能從人民群眾的智慧中受到教育、獲得知識(shí)，從人民群眾的支持中受到鼓舞、獲得力量，從而把我省的各項(xiàng)工作不斷推向新的更高的水平。
開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，作為迎接省第九次黨代會(huì)召開的一種工作方式，即將告一段落，但察民情、聽民意、集民智的工作是一項(xiàng)永無止境的工作，要長期堅(jiān)持下去。當(dāng)前，我省的發(fā)展基礎(chǔ)很好、發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，發(fā)展任務(wù)很重，要推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，必須認(rèn)真總結(jié)這次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的長效機(jī)制，拓寬民情民意表達(dá)的渠道，完善密切黨群干群聯(lián)系的平臺(tái)，最大限度地把全省人民的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。下一段，全省各級(jí)黨委、政府要緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，繼續(xù)發(fā)動(dòng)和組織廣大黨員、干部和群眾，突出在四個(gè)方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛聽取廣大干部群眾意見。這就是：如何切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)；如何積極推進(jìn)全省新型工業(yè)化，以新型工業(yè)化帶動(dòng)全省的“三化”；如何抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；如何落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)和諧湖南。這些都是事關(guān)全省發(fā)展的戰(zhàn)略性課題，任務(wù)十分艱巨。我相信，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，合萬眾之心，舉全省之力，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，就一定能破解這些課題，圓滿完成我省“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把湖南建設(shè)得更加美好。
省委獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)辦公室決定將征集到的有代表性的對(duì)策建議匯編成《獻(xiàn)策湖南》一書，公開出版，并囑我為之作序。我衷心希望全省廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真讀讀這本書，把書中匯集人民群眾對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的對(duì)策建議積極加以運(yùn)用，使這本書能夠成為我們開啟智慧的良師益友和指導(dǎo)工作的得力幫手。（周強(qiáng)）
