37個“富民強省”貫穿始終，成為8日湖南省委書記張春賢所作黨代會報告中出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一?！盎A(chǔ)”一詞也有35次之多，加上25次出現(xiàn)的“創(chuàng)新”，24次出現(xiàn)的“工業(yè)”、“和諧”，15次的“農(nóng)業(yè)”，共同構(gòu)成了本次黨代會的六大關(guān)鍵詞，也共同奏響了本屆黨代會的主旋律。
37個“富民強省”：展示湖南光輝燦爛的美好前景
“富民強省”第一次出現(xiàn)在黨代會報告中，是黨代會報告的主題“為加快富民強省而努力奮斗”；最后一次出現(xiàn)在黨代會報告中，是最后一段“以這次黨代會為起點，我們開啟了加快富民強省的新征程”。一首一尾，昭示了“富民強省”在整個黨代會報告中的地位：立足現(xiàn)實基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展提出的宏偉目標，也是未來五年奮斗目標的目的所在。
報告闡釋了“富民強省”的概念：加快從總體小康到全面小康的轉(zhuǎn)變；加快由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變。也闡釋了“富民強省”的實現(xiàn)之路：用新的發(fā)展理念指導(dǎo)富民強省，用扎實有效的措施推進富民強省，用和諧奮進的力量保障富民強省。
在第12個“富民強省”中，報告提出“富民強省，發(fā)展是根本”。進而提出“高度發(fā)達的工業(yè)是富民強省的關(guān)鍵”、“新型工業(yè)化是富民強省的第一推動力”、“新農(nóng)村建設(shè)是富民強省的重要基礎(chǔ)”、“現(xiàn)代化的城市是富民強省的重要標志”、“基礎(chǔ)設(shè)施是富民強省的重要保障”、“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是富民強省的必然要求”、“改革開放是富民強省的動力”等重要論斷。
在第22個“富民強省”中，報告提出“富民強省也取決于文化實力”。在第25個“富民強省”中，報告提出“加快富民強省，關(guān)鍵在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)”，進而提出“以思想的先進性引領(lǐng)富民強省”、“執(zhí)政能力的全面提高推動富民強省”、“以堅強的組織保證富民強省”、“以良好的作風(fēng)促進富民強省”。
從37個“富民強省”的頻率來看，這一概念顯然是深思熟慮的結(jié)晶，有效地將群眾的個體需求和整個省份的共同要求緊密結(jié)合起來，尤其是“富民”擺在“強省”的前面，集中體現(xiàn)了湖南省委省政府這屆黨代會對于老百姓生活的改善的關(guān)注。而“強省”概念提出時，“使湖南走在中部崛起的前列”這句話表明了在“富民”的基礎(chǔ)上，在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上，怎樣把湖南做大做強的思考成果。
35個“基礎(chǔ)”：把“三基”作為突破薄弱環(huán)節(jié)
今年省委提出的加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作“三基”戰(zhàn)略，在黨代會報告中也有充分的體現(xiàn)，35個“基礎(chǔ)”即是明證。報告中，實現(xiàn)未來5年奮斗目標的第三個指導(dǎo)原則即“堅持基礎(chǔ)先行”，提出要發(fā)揮“基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動作用、基礎(chǔ)工作的保障作用”。
在論證“基礎(chǔ)設(shè)施是富民強省的重要保障”這一論點時，報告從交通、水利、能源、城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面進行闡述，并“力爭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破”。
26次“創(chuàng)新”：推動創(chuàng)新型湖南建設(shè)
“堅持改革創(chuàng)新”是實現(xiàn)五年目標的指導(dǎo)原則之一。報告提出，“把提高自主創(chuàng)新能力作為提升我省經(jīng)濟核心競爭力的戰(zhàn)略舉措”。
在論證新型工業(yè)化時，報告提出，“大力推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新”，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。
在闡述科教興湘戰(zhàn)略時，報告提出，“要堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為未來發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，走具有湖南特色的自主創(chuàng)新之路”。
24次“工業(yè)”：新型工業(yè)化是富民強省的第一推動力
在本次黨代會報告中，“工業(yè)”尤其是“新型工業(yè)化”頻頻被重點提及?！皩嵤┬滦凸I(yè)化帶動戰(zhàn)略”、“要堅定不移地走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”、“以工業(yè)的大發(fā)展推進全省經(jīng)濟的大跨越”、“新型工業(yè)化是富民強省的第一推動力”、“全省上下要以無功即過的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，集中精力謀工業(yè)、抓工業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越”。
24次“和諧”：建設(shè)社會主義和諧社會是新的偉大長征
由于在報告的文字中，處于報告主題的地位，“和諧”二字并不比“富民強省”的吸引力遜色多少。報告在提出5年奮斗目標時，“社會和諧明顯進步”處于第四條的位置。而“社會和諧”又被描述為：社會就業(yè)比較充分，社會保障體系比較健全，全社會創(chuàng)造活力增強，社會建設(shè)管理改善，城鄉(xiāng)文明程度、公民道德素質(zhì)提高。
在5條指導(dǎo)原則中，“堅持和諧穩(wěn)定”也被放在了重要位置?！霸诤椭C穩(wěn)定的環(huán)境中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中保持和諧穩(wěn)定”。
關(guān)于“和諧湖南”論述最有分量的當(dāng)屬整個報告的第五大部分“著力構(gòu)建和諧湖南”。而這樣的構(gòu)建被分解為“著力構(gòu)建民主團結(jié)的政治環(huán)境”、“著力構(gòu)建公平正義的社會環(huán)境”、“著力構(gòu)建惠民安民的政策環(huán)境”、“著力構(gòu)建和諧安定的法制環(huán)境”、“著力構(gòu)建山青水秀的生態(tài)環(huán)境”，最終達到“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求”。
15次“農(nóng)業(yè)”：貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方針
報告在談到“農(nóng)業(yè)”時，首先是和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”聯(lián)系在一起?！笆〉诎舜吸h代會以來的五年……農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進”，其次和國家惠農(nóng)政策結(jié)合起來，“農(nóng)村稅費改革取得顯著成效，農(nóng)業(yè)稅全面取消”。
而在談到5年奮斗目標時，報告提出“要加快由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變，使湖南走在中部崛起的前列”這一強省的必由之路。講到“加速推進新型工業(yè)化”時，又提出“集中精力謀工業(yè)、抓工業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越”。這里隱含的一個論點就是：農(nóng)業(yè)大省不是經(jīng)濟強省，工業(yè)大省方是經(jīng)濟強省，集中精力抓工業(yè)的思路赫然可見。
在談到“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”部分時，報告指出，“湖南作為農(nóng)業(yè)大省，必須緊緊抓住重大歷史機遇，貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把發(fā)展經(jīng)濟放在首位，全面推進新農(nóng)村建設(shè)?！?br/>
報告提出，建設(shè)好新農(nóng)村，“要抓住富裕農(nóng)民這個中心環(huán)節(jié)”、“抓住環(huán)境整治這個重點”、“抓住深化農(nóng)村改革這個關(guān)鍵”等工作思路。
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