“海南省爭(zhēng)取在2010年基本完善消防工作體系”?!?1·9”全國(guó)消防日來(lái)臨之際,省委常委、副省長(zhǎng)于迅在談到《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》目標(biāo)時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。
為什么要以省政府的名義出臺(tái)這樣一個(gè)《意見(jiàn)》?于迅說(shuō),建省以來(lái),海南省消防事業(yè)不斷發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但由于起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄,當(dāng)前海南省消防工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,公民消防安全素質(zhì)依然不高,公共消防安全基礎(chǔ)依然薄弱。為了貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,省政府在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了這個(gè)《意見(jiàn)》。
于迅強(qiáng)調(diào),未來(lái)5年,海南省將全面加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防工作責(zé)任制,逐步完善消防工作體系,爭(zhēng)取到2008年底前,縣級(jí)以上城市、國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)要完成消防規(guī)劃編制工作;全省市政消火栓建設(shè)要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、全省50%的社區(qū)要建立義務(wù)消防隊(duì);生產(chǎn)及儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)、大型發(fā)電廠、大型港口、儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)與基地,“百鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃”中所列的25個(gè)建設(shè)示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游度假區(qū)以及火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距離當(dāng)?shù)毓蚕啦筷?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)和列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,要建立專職消防隊(duì)。2010年底前,全省80%的社區(qū)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立義務(wù)消防隊(duì);增建??诤5?、三亞臨春等8個(gè)消防站和??凇⑷齺喓I舷勒?。
于迅強(qiáng)調(diào),消防工作是關(guān)系到海南省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全省干部群眾構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局,做好消防工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求之一,各地一定要落實(shí)好。
消防家底太薄
全省消防能力究竟如何?“11·9”來(lái)臨之際,省消防總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者坦誠(chéng)亮出了自己的“家底”。
消防站(栓)嚴(yán)重不足
“按城市消防站布局接警5分鐘內(nèi)到達(dá)和消防站責(zé)任區(qū)面積4—7平方公里的原則,海南省18個(gè)市縣除了偏遠(yuǎn)的小市縣外,全省包括海口、三亞、瓊海等主要城市無(wú)一達(dá)標(biāo)”。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),??谑袇^(qū)規(guī)劃應(yīng)有12個(gè)消防站,實(shí)際上只有9個(gè)。三亞市區(qū)按消防規(guī)劃應(yīng)有7個(gè)陸地消防站,2個(gè)海上消防站,實(shí)際上只有2個(gè)陸地消防站。
談到全省消防栓的配置,海南省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)人一臉無(wú)奈。據(jù)介紹,我省市政消防栓數(shù)量不足,全省才有2582個(gè),與國(guó)家規(guī)定相比少了2968個(gè)。大多數(shù)的建制鎮(zhèn)市政消防栓實(shí)建個(gè)數(shù)為空白。
這位負(fù)責(zé)人舉例說(shuō),去年11月25日,??谑惺鍍杉揖邚S發(fā)生火災(zāi),因?yàn)楦浇鼪](méi)有消防栓,消防車只好從1公里遠(yuǎn)的地方接水來(lái)救火。小小的一場(chǎng)火災(zāi),就讓100名消防隊(duì)員花10個(gè)小時(shí)才將大火撲滅。
裝備落后
消防車和消防裝備落后。按2003-2004年度《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》規(guī)定,兩年全省應(yīng)購(gòu)消防車39輛,實(shí)購(gòu)17輛,落實(shí)率43.6%。目前全省共有消防車102輛,其中超期服役車35輛,占總數(shù)的34.3%;全省仍有2個(gè)市、縣消防車不足3輛。
個(gè)人防護(hù)服缺口很大。按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是參戰(zhàn)官兵一人一套呼吸器,并且還有一個(gè)備用氣瓶。海南的情況是平均6人一套呼吸設(shè)備,備用氣瓶幾乎是空白。消防官兵在自身安全都無(wú)法保障的情況下,很難在火場(chǎng)中實(shí)施有效的滅火和人員救援,對(duì)于那些高層建筑、地下建筑以及涉及化學(xué)材料等有害物質(zhì)的火災(zāi)撲救幾乎是無(wú)能為力。
經(jīng)費(fèi)投入不足
“數(shù)量不足,裝備落后,說(shuō)到底還是消防經(jīng)費(fèi)掣肘!”談到消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的缺口,這位負(fù)責(zé)人大倒苦水。他說(shuō),經(jīng)費(fèi)不足一是預(yù)算低,如東方、昌江和萬(wàn)寧2005年消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(指標(biāo)數(shù))預(yù)算僅分別為6萬(wàn)元、11萬(wàn)元和11萬(wàn)元;二是缺口大;三是實(shí)撥少。本來(lái)就杯水車薪,再加上實(shí)撥不足,各地消防工作的難度可想而知。
消防搶險(xiǎn)救援指揮中心獲準(zhǔn)立項(xiàng)
8日,記者從海南省消防總隊(duì)了解到,海南省搶險(xiǎn)救援指揮中心已獲有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng),并計(jì)劃明年開(kāi)工建設(shè),2008年有望投入使用。
據(jù)悉,全省搶險(xiǎn)救援指揮中心集調(diào)度指揮、消防社會(huì)教育和搶險(xiǎn)救援應(yīng)急等多功能為一體。該中心擬建于??谑杏e大道中心地段,建設(shè)總面積7200平方米,總投資2898萬(wàn)元。該指揮中心主要由指揮中心大廳、搶險(xiǎn)救援應(yīng)急大隊(duì)、海南消防教育館、電視電話會(huì)議室、辦公室、設(shè)備用房及地下人防工程等組成?! ?#160;
緩解現(xiàn)役消防警力不足5年征召千余合同制專職消防隊(duì)員
8日,從省消防總隊(duì)傳來(lái)消息,省消防總隊(duì)正在和省政府有關(guān)部門協(xié)商,計(jì)劃從2007年起,利用五年時(shí)間,每年在全省范圍內(nèi)征召300名合同制專職消防隊(duì)員。
近年來(lái),海南省消防警力普遍不足,特別是每到年底退伍期間,警力不足的問(wèn)題更加突出。據(jù)悉,這些合同制專職消防隊(duì)員將全部充實(shí)到基層公安消防執(zhí)勤中隊(duì),采取現(xiàn)役士兵與合同制消防隊(duì)員混編執(zhí)勤的模式,實(shí)行“五同”(即同學(xué)習(xí)、同訓(xùn)練、同工作、同生活、同執(zhí)勤),共同擔(dān)負(fù)一線滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)。這一計(jì)劃的實(shí)施將有利于緩解我省現(xiàn)役消防警力不足的嚴(yán)峻局面。
海南省消防英模受公安部表彰
8日,海南消防部隊(duì)英模代表在北京剛剛結(jié)束的全國(guó)公安消防部隊(duì)首屆英模表彰大會(huì)上受到公安部的表彰。
海南省消防總隊(duì)??谑兄ш?duì)金融中隊(duì)和瓊中消防大隊(duì)參謀尹圣平、??谑兄ш?duì)特勤大隊(duì)一中隊(duì)班長(zhǎng)鄭陽(yáng)武分別被公安部消防局評(píng)為公安消防部隊(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。(黃尚斌 張開(kāi)忠 陳小鋒)