24日，湖南省公安派出所消防監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)交流暨今冬明春消防工作會(huì)議在衡陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是推廣衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙、株洲等地公安派出所消防監(jiān)督管理工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擬在年內(nèi)全面落實(shí)消防監(jiān)督三級(jí)管理，以及安排部署全省今冬明春消防工作任務(wù)。
消防警力嚴(yán)重不足
全國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有超過(guò)70%的火災(zāi)和70%的火災(zāi)死亡人數(shù)發(fā)生在第三級(jí)管理范圍內(nèi)。湖南省也是如此。2000年以來(lái)，全省消防第三級(jí)管理范圍內(nèi)共發(fā)生火災(zāi)12626起，死亡455人，傷571人，分別占全省火災(zāi)總數(shù)的70.2%、76.2%、71.1%，造成人員傷亡的火災(zāi)主要集中在城鎮(zhèn)居民、村民住宅和城鎮(zhèn)社區(qū)的小旅館飯店、小歌舞廳、小發(fā)廊、小錄像廳和小作坊“五小”場(chǎng)所。
目前，全省公安消防監(jiān)督一線警力僅有424人，平均每個(gè)縣消防大隊(duì)僅3人，而全省包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)150多萬(wàn)個(gè)，且還在不斷增加。要加強(qiáng)對(duì)這類場(chǎng)所的監(jiān)管，僅靠消防部門(mén)警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三地派出所試點(diǎn)消防監(jiān)管
今年初，省公安廳專門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確消防監(jiān)管三級(jí)管理的通知》，對(duì)市、縣公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所所列管單位的具體標(biāo)準(zhǔn)、劃分原則和監(jiān)管方式等予以明確，并將長(zhǎng)沙市天心區(qū)、衡陽(yáng)市祁東縣、株洲醴陵市的派出所作為全省消防三級(jí)管理的試點(diǎn)單位。
試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，試點(diǎn)單位派出所將重點(diǎn)防火單位納入派出所管理范疇，積極開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的消防安全隱患，有力地提高了全省整體消防安全監(jiān)管水平。此次會(huì)議將試點(diǎn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣至全省基層派出所，年內(nèi)，全省所有城區(qū)派出所和中心鎮(zhèn)派出所要全面啟動(dòng)消防監(jiān)督管理工作。
會(huì)議規(guī)定公安派出所的消防監(jiān)督管理工作主要由社區(qū)和駐村民警承擔(dān)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)不得給社區(qū)民警和駐村民警下達(dá)破案追逃和打擊處理指標(biāo)，更不得下達(dá)罰沒(méi)款任務(wù)；除執(zhí)行重大、緊急工作任務(wù)外，一般不得調(diào)用社區(qū)民警和駐村民警；機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)部門(mén)不得把應(yīng)由自己承擔(dān)的任務(wù)，轉(zhuǎn)嫁給派出所特別是社區(qū)民警和駐村民警。
冬防期間重點(diǎn)整治四類火患
會(huì)議部署了今冬明春消防工作，此次冬防的時(shí)間從今年11月1日起至明年2月28日止。
消防部門(mén)將在全省開(kāi)展一次火災(zāi)隱患全面普查整治活動(dòng)，重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：在設(shè)施方面，重點(diǎn)普查整治火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題；在建筑方面，重點(diǎn)普查整治安全出口、消防通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；在規(guī)劃方面，重點(diǎn)普查整治消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題；在區(qū)域方面，重點(diǎn)普查整治“城中村”、成片毗鄰市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的消防安全隱患問(wèn)題。
