10月26日-27日,在上海召開的全國海事審判工作會議上,最高人民法院副院長萬鄂湘透露,中國受理的海事海商案件數(shù)量在國際海事司法領(lǐng)域首屈一指,受理案件的范圍和類型也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國際上通行的海事司法調(diào)整的范圍。
萬鄂湘說,無論是在亞太地區(qū)還是全球海事司法領(lǐng)域,中國受理海事海商案件的數(shù)量都是最多的,遠(yuǎn)超日、韓、澳、加、美、英等國。世界其它國家海事司法的受案范圍一般局限在海損、救助、拖帶、碰撞、船舶維修和海上運(yùn)輸合同糾紛方面,而中國海事法院受案范圍還包括貨代合同糾紛、港口作業(yè)糾紛、海洋開發(fā)利用等,案件類型達(dá)60余種。
自最高人民法院根據(jù)全國人大常委會1984年11月作出《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》后,10家海事法院相繼設(shè)立。22年來,海事法院和上訴審高院共受理各類一審海事、海商案件72000件;扣押船舶4000余艘,其中外輪1100余艘;拍賣船舶800余艘,其中外輪100余艘;案件訴訟標(biāo)的總金額達(dá)700億元人民幣。通過案件審理,平等保護(hù)了中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了對外貿(mào)易和航運(yùn)秩序,擴(kuò)大了中國海事審判在國際上的影響力。
海事商事糾紛受案情況,在某種程度上也是經(jīng)濟(jì)交往的一張晴雨表。貿(mào)易交往少糾紛少,交往多糾紛也多。萬鄂湘從三個方面分析了我國受涉數(shù)量及案件類型居世界首位的原因。首先,隨著海洋產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,海洋污染、通海可航水域的水體污染、海洋資源的開發(fā)利用糾紛增多。其次,隨著我國航運(yùn)市場的發(fā)展,產(chǎn)生大量的船舶建造、買賣、租賃、修理、承包經(jīng)營和船舶抵押權(quán)、留置權(quán)、優(yōu)先權(quán)以及海上運(yùn)輸和海上保險(xiǎn)等海商糾紛。再次,我國大陸共有1430個港口,港口的快速發(fā)展,使得與港口有關(guān)的糾紛也隨之增多。
會上,萬鄂湘還指出,中國海事司法在國際海事司法特別是在亞太地區(qū)海事司法領(lǐng)域的中心地位正在逐步確立。
萬鄂湘說,22年來,中國涉外海事案件比例始終保持在受理案件總數(shù)的20%左右,案件當(dāng)事人遍及世界70多個國家和地區(qū)。近10年來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有726宗與我國無直接聯(lián)系的案件國外當(dāng)事人選擇來華訴訟。中國海事審判的權(quán)威性和國際公信力不斷增加,中國已成為國外當(dāng)事人優(yōu)先選擇的訴訟地之一。他指出,近10年來,中國海事訴訟案例已連續(xù)多家有影響的國際機(jī)構(gòu)的刊物上刊載。中國海事審判已成為國際航運(yùn)界、國際海事司法界關(guān)注和研究亞太地區(qū)海事司法動態(tài)的一個重要參照。(中國水運(yùn)報(bào))