記者近日從國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司獲悉：經(jīng)國家統(tǒng)計局批準，國家海洋局不久前正式發(fā)文啟動海洋生產(chǎn)總值核算制度，開始了全國范圍的海洋生產(chǎn)總值核算。今年將首先組織完成“十五”期間海洋生產(chǎn)總值核算，并在年底前經(jīng)國家海洋局、國家統(tǒng)計局核定，對外發(fā)布最終核算數(shù)據(jù)。這標志著我國海洋經(jīng)濟核算工作又向制度化方向邁進了一大步。
隨著人們對于海洋認識的加深，海洋開發(fā)力度的加大，我國海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展，早已由簡單、粗放的“漁鹽之利，舟楫之便”發(fā)展成為一個由多部門、多產(chǎn)業(yè)、多學科構(gòu)成的綜合而復雜的運行系統(tǒng)。近幾年來，沿海各地更是紛紛加快了建設海洋經(jīng)濟強省的步伐，掀起了海洋開發(fā)熱潮。我國海洋經(jīng)濟發(fā)展運行狀況如何，結(jié)構(gòu)怎么樣，存在什么問題等成為各級政府普遍關(guān)心的問題。
為全面反映我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)等情況，為各級政府制定海洋政策、進行海洋管理、宏觀調(diào)控海洋經(jīng)濟提供依據(jù)，國家海洋局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展了海洋經(jīng)濟核算體系研究，編制完成了《海洋經(jīng)濟核算體系實施方案》，構(gòu)建出以海洋經(jīng)濟主體核算、基本核算與附屬核算三大部分內(nèi)容為主體的海洋經(jīng)濟核算體系總體框架，并在河北省和江蘇省鹽城市進行試點核算取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)首先啟動了海洋生產(chǎn)總值核算制度的編制與印發(fā)工作。
該制度明確了我國海洋生產(chǎn)總值核算的調(diào)查區(qū)域范圍、行業(yè)范圍及調(diào)查方式、手段等。該制度規(guī)定調(diào)查區(qū)域范圍按照海洋行業(yè)標準《沿海行政區(qū)域分類與代碼》（HY/T 094—2006），主要涉及我國11個沿海地區(qū)、53個沿海城市；行業(yè)范圍按照國家標準《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，主要內(nèi)容涉及主要海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)）、海洋科研教育管理服務業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。調(diào)查資料主要來自國家、地方和涉海企事業(yè)單位的現(xiàn)有統(tǒng)計資料和行政記錄，數(shù)據(jù)收集主要采用重點調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進行，從而既確保了海洋生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的真實性、準確性、權(quán)威性，又保證了數(shù)據(jù)資料的實用性和可比性。
目前，在國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司的組織下，各有關(guān)方面正在進行“十五”期間海洋生產(chǎn)總值核算，預計年底前，國家海洋局、國家統(tǒng)計局可最終核定并對外發(fā)布海洋生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)。自2007年開始，將分別在第一季度，通過《中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟初步核算數(shù)據(jù)；在第二季度，通過《中國海洋經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟初步核實數(shù)據(jù)；在第四季度，通過《中國海洋統(tǒng)計年鑒》發(fā)布上年度海洋經(jīng)濟最終數(shù)據(jù)。(來源：《中國海洋報》 張一玲)
