咸陽市的就業(yè)和再就業(yè)工作，取得了令人矚目的成績！
“十五”期間，全市新增就業(yè)19萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)7.8萬人，“4050”人員再就業(yè)1.5萬人，勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力98.3萬人。今年，更是高歌猛進(jìn)，上半年，全市又有41568人走向工作崗位，7206名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
如此成績，受到上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。2004年，咸陽市再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被國務(wù)院命名為全國再就業(yè)工作先進(jìn)單位；2004年和2005年，連續(xù)兩年被省政府評為全省勞務(wù)輸出工作先進(jìn)市；2005年，被省勞動和社會保障廳評為促進(jìn)社區(qū)就業(yè)先進(jìn)市，勞動保障工作計劃目標(biāo)任務(wù)完成在全省綜合考評第一名；同時，勞動和社會保障部還將咸陽市確定為全國百名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)城市。咸陽市在就業(yè)和再就業(yè)上，何以能取得如此成就？
各級領(lǐng)導(dǎo)傾注心血
咸陽市的就業(yè)再就業(yè)已形成了一個系統(tǒng)工程。夯實(shí)并為這個工程傾注大量心血的就是各級領(lǐng)導(dǎo)。市委書記張立勇在大會小會上，說得最多的就是就業(yè)?！耙粋€城市的市委書記、市長，不抓就業(yè)，就是不務(wù)正業(yè)！”已成為他的口頭禪。各級黨委、政府也始終把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為立黨為公、執(zhí)政為民的重大政治任務(wù)來抓，紛紛建立了就業(yè)和再就業(yè)工作責(zé)任制，列入政府工作考核的重要內(nèi)容，層層分解，級級負(fù)責(zé)。今年4月,咸陽還率先在全省開展了“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助行動，到8月底,全市2349戶“零就業(yè)”家庭中已有2245戶實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了每戶至少有一人就業(yè)的目標(biāo)?！?/p>
招商企業(yè)奪得頭功
仔細(xì)解讀咸陽市就業(yè)再就業(yè)的秘訣，不難發(fā)現(xiàn)，咸陽市近年來大抓特抓的招商引資，在激活帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的同時，也安置了大量勞動力。
渭城區(qū)發(fā)展起的餐飲服務(wù)業(yè)近700家,直接安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力一萬余名，還有給這些餐飲業(yè)提供種養(yǎng)殖原材料和運(yùn)輸?shù)娜藛T，更是難計其數(shù)；而秦都區(qū)發(fā)展起的382家商貿(mào)流通業(yè),安置人員近萬名。
涇陽縣相繼引進(jìn)光明、蒙牛、銀橋等國內(nèi)著名乳制品企業(yè)，帶動乳制品加工企業(yè)已達(dá)14家，這些企業(yè)在生產(chǎn)第一線安置的人員達(dá)2000余人，更為重要的是，還極大刺激了農(nóng)民養(yǎng)奶牛的積極性。
彬縣依靠煤炭資源先后引進(jìn)資金近20億元，對彬長大佛寺井田、陳家坪煤礦、水簾洞煤礦等5個煤礦開發(fā)的開發(fā)、改造的改造,這些煤礦，不僅安置了5000余名勞動力，還帶動了運(yùn)輸業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年就有1000余輛大型車輛直接從事煤炭運(yùn)輸，而從事餐飲和旅館業(yè)的群眾就達(dá)2萬多人。
下崗職工農(nóng)村興業(yè)
為了讓更多的人端上飯碗，咸陽市的決策者可謂殫精竭慮。有條件要上；沒有條件，不斷創(chuàng)造條件上，這已成為亮點(diǎn)。
2004年9月,咸陽市在全省乃至全國率先建成的渭城區(qū)北杜鎮(zhèn)南朱劉村下崗職工大棚蔬菜種植基地，安置了陜毛一廠、陜西二棉等省、市、區(qū)屬企業(yè)下崗職工200名后，又在渭城、秦都、涇陽、興平建成4個基地400個大棚，安置下崗職工總數(shù)達(dá)880人。目前，從事種植業(yè)的下崗職工每棚平均收入在1.3萬元以上，最高達(dá)2萬元。
下崗失業(yè)人員中再就業(yè)最為困難的是“4050”人員，對他們的安置，咸陽市在開發(fā)公益性崗位上下功夫。近年來，保安、保潔、保綠等社區(qū)管理崗位，護(hù)老、托幼、醫(yī)護(hù)等社區(qū)服務(wù)崗位和餐飲、縫紉、維修等社區(qū)經(jīng)濟(jì)崗位的不斷開發(fā)，讓全市更多的下崗失業(yè)人員找到了新的發(fā)展空間。目前，全市共開發(fā)公益性崗位1.7萬個。
勞務(wù)輸出海闊天高
咸陽市的勞務(wù)輸出，已織成了三個強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，他們負(fù)責(zé)掌握轄區(qū)勞動力資源,組織培訓(xùn)和輸出。有的縣區(qū)索性還將這個網(wǎng)絡(luò)的終端設(shè)到村、組，形成了縣有勞動力市場、鎮(zhèn)有站、村有點(diǎn)、組有員的4級服務(wù)體系,二是駐外勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)既要將勞動力送到可靠的用人單位，還要維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；第三個網(wǎng)絡(luò)便是這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起而應(yīng)運(yùn)產(chǎn)生的民間勞務(wù)中介，僅今年,民間勞務(wù)輸出組織輸出的勞務(wù)人員就超過1萬人。目前，咸陽市在外務(wù)工人員已達(dá)98.3萬人次，這些人每年的總收入達(dá)40多億元。可喜的是，咸陽市的勞務(wù)輸出還走出了國門，今天，在阿聯(lián)酋、日本、新加坡等地務(wù)洋工的，就有1300多人。
與此同時，在咸陽，職業(yè)技能培訓(xùn)有技工學(xué)校、勞動服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會力量學(xué)校，形成了初、中、高三級技能的培訓(xùn)層面和門類齊全的職業(yè)技能培訓(xùn)總格局。涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、質(zhì)量較高的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。陜西國際商貿(mào)職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建9年來,為社會培養(yǎng)醫(yī)藥、營銷、計算機(jī)維修、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、服裝等專業(yè)各類技能人才8000多人，學(xué)生就業(yè)率達(dá)100％，目前在校生已達(dá)1.1萬多人。全市各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，在校生千人以上的有25所，開設(shè)高技能專業(yè)培訓(xùn)的有8所，培訓(xùn)就業(yè)率90％以上的146所。（齊宇強(qiáng) 王芳聞 鄧曉青）
