10月17日,交通部召開農(nóng)村公路建設領導小組第三次會議,總結(jié)了今年以來農(nóng)村公路建設總體情況,分析了農(nóng)村公路建設工作中存在的突出問題,研究提出了貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、推進農(nóng)村公路建設各項工作的具體措施。
據(jù)統(tǒng)計,今年1月至8月,全社會農(nóng)村公路建設完成投資789億元,共建成通車7.15萬公里。截至目前,交通部已陸續(xù)與全國24個省(區(qū)、市)政府和新疆生產(chǎn)建設兵團簽署了共建農(nóng)村公路的意見。
李盛霖指出,交通部將農(nóng)村公路建設列入今年工作的重中之重,在中央一號文件下發(fā)后,交通部與各省(區(qū)、市)政府簽訂的共建農(nóng)村公路的意見有力地推進了農(nóng)村公路建設,各省(區(qū)、市)政府也加大了對農(nóng)村公路建設的領導和投資力度。在國家有關(guān)部門的大力支持和各方面的共同努力下,農(nóng)村公路建設總體進展勢頭良好。
李盛霖在分析了當前農(nóng)村公路建設工作中存在的問題后指出,要確保完成農(nóng)村公路建設全年目標,還需要做大量更加細致的工作。當前必須認真貫徹落實六中全會精神,從六個方面做好工作。
一是解決好資金撥付慢和審批程序復雜的問題,這是影響中央投資的農(nóng)村公路建設進程的關(guān)鍵性問題。要加強與有關(guān)部門的溝通,完善各項規(guī)定,確保今年建設任務的完成。
二是落實好量力而行、好中求快的農(nóng)村公路發(fā)展思路。量力而行要體現(xiàn)不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、不拖欠工程款、不修農(nóng)民群眾不愿修的路。好中求快要體現(xiàn)農(nóng)村公路質(zhì)量有保證、養(yǎng)護有機制及有相應的抗災能力。
三是多渠道籌集農(nóng)村公路建設資金。在中央實施農(nóng)村綜合體制改革后,交通部門要積極爭取各級地方政府加大對農(nóng)村公路建設的投入,落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源,繼續(xù)加強農(nóng)村公路融資政策研究,拓寬籌資渠道。
四是研究農(nóng)村公路建設“以獎代補”方式。提高部補助資金的使用效益,要體現(xiàn)向中西部地區(qū)、老少邊貧地區(qū)傾斜,充分調(diào)動地方的積極性。
五是進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范、質(zhì)量評定及驗收標準。
六是進一步完善統(tǒng)計指標體系。要準確反映農(nóng)村公路建設投資完成情況和建設進度,為科學決策提供依據(jù)。
李盛霖強調(diào),要貫徹落實好六中全會精神,安排好下一階段的工作,繼續(xù)體現(xiàn)農(nóng)村公路建設是交通工作重中之重的思想。要圍繞量力而行、好中求快開展好各項工作。籌備好明年年初的農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流會。繼續(xù)做好農(nóng)村公路建設的宣傳工作,為農(nóng)村公路建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
會議還傳達了國務院召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議精神,宣布了交通部農(nóng)村公路建設領導小組及辦公室成員的調(diào)整情況。調(diào)整后的農(nóng)村公路建設領導小組組長由李盛霖部長擔任,副組長由翁孟勇、馮正霖副部長擔任;領導小組辦公室主任由公路司司長張劍飛擔任,副主任由公路司副司長李華擔任;領導小組及其辦公室成員由辦公廳、體法司、規(guī)劃司、財務司、科教司、公路司、監(jiān)察局、審計辦和質(zhì)監(jiān)總站負責人和有關(guān)人員組成。
翁孟勇、馮正霖及部農(nóng)村公路建設領導小組及辦公室成員參加了會議。(《中國交通報》)