10月14日至15日，國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)研討會(huì)在京舉行，代表們就國(guó)家氣候觀象臺(tái)的試點(diǎn)工作、八大區(qū)域氣象中心明年國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)的建議和評(píng)估意見、明年的業(yè)務(wù)切換等問(wèn)題進(jìn)行了研討。中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)張文建出席了研討會(huì)。
在此次研討會(huì)上，相關(guān)單位對(duì)“三站四網(wǎng)”方案、國(guó)家氣候觀象臺(tái)功能設(shè)計(jì)、國(guó)家氣候觀象臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)情況以及國(guó)家氣候觀象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)選拔任用指導(dǎo)意見進(jìn)行了介紹。
張文建就代表們研討的有關(guān)問(wèn)題和下一步的工作作了總結(jié)發(fā)言。他說(shuō)，一、要進(jìn)一步提高對(duì)“三站四網(wǎng)”建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)?！叭舅木W(wǎng)”建設(shè)工作不僅是正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的重要組成部分，同時(shí)也是我國(guó)氣象探測(cè)系統(tǒng)幾十年來(lái)面臨的一次革命性的改革。它是體改的一項(xiàng)具有標(biāo)志性的成果，是多軌道業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是綜合探測(cè)集約化的體現(xiàn)。二、“三站四網(wǎng)”建設(shè)要處理好長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、階段性、可行性之間的關(guān)系，不能畏縮不前，又要切實(shí)可行，此次研討會(huì)的重點(diǎn)是解決階段性、可行性問(wèn)題。三、“三站四網(wǎng)”建設(shè)不僅僅是國(guó)家層面的工作，國(guó)家、區(qū)域、省三級(jí)要上下聯(lián)動(dòng)，尤其在觀測(cè)環(huán)境問(wèn)題上，省級(jí)要更加積極主動(dòng)，不能簡(jiǎn)單提出需求，向上一報(bào)了事。
國(guó)家氣候觀象臺(tái)的實(shí)施本著先試點(diǎn)、再逐步推開的原則。從2006年開始，整個(gè)建設(shè)周期為五年，其中一年試點(diǎn)（2006年）、兩年建設(shè)（2007年-2008年）、兩年完善（2009-2010年）。
明年，按照國(guó)家氣候觀象臺(tái)的建設(shè)原則，規(guī)劃建設(shè)總數(shù)5個(gè)及以下國(guó)家氣候觀象臺(tái)的?。▍^(qū)、市）建設(shè)1個(gè)國(guó)家氣候觀象臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)總數(shù)在5個(gè)以上10個(gè)及以下的省（區(qū)、市）建設(shè)兩個(gè)國(guó)家氣候觀象臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)總數(shù)在10個(gè)以上的省（區(qū)、市）建設(shè)3個(gè)國(guó)家氣候觀象臺(tái)。
關(guān)于2007年業(yè)務(wù)切換問(wèn)題，國(guó)家基準(zhǔn)氣候站調(diào)整為國(guó)家氣候觀象臺(tái)，國(guó)家基本氣象站調(diào)整為國(guó)家氣象觀測(cè)站一級(jí)站，一般氣象站調(diào)整為國(guó)家氣象觀測(cè)站二級(jí)站的，明年1月1日準(zhǔn)時(shí)切換；從國(guó)家基本氣象站和一般氣象站調(diào)為國(guó)家氣候觀象臺(tái)，從一般氣象站調(diào)整為國(guó)家氣象觀測(cè)站一級(jí)站的，觀測(cè)環(huán)境、場(chǎng)地完全符合業(yè)務(wù)技術(shù)體制要求的，明年1月1日準(zhǔn)時(shí)切換，如果觀測(cè)環(huán)境、觀測(cè)場(chǎng)地不能保證的，由各?。▍^(qū)、市）局提出具體的站點(diǎn)及原因，于本月底前報(bào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)司，監(jiān)測(cè)司要提出解決措施，報(bào)局審批；調(diào)整為國(guó)家氣象觀測(cè)站二級(jí)站的，明年1月1日準(zhǔn)時(shí)切換。各?。▍^(qū)、市）氣象局應(yīng)在業(yè)務(wù)切換前安排準(zhǔn)業(yè)務(wù)試運(yùn)行，對(duì)可能存在的問(wèn)題及時(shí)處理，提出應(yīng)對(duì)辦法，確保順利切換。(冉瑞奎 劉曉林)
氣象局副局長(zhǎng)張文建：國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)切忌“三大誤區(qū)”
10月15日，中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)張文建在國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)切忌步入“三大誤區(qū)”。
第一大誤區(qū)：國(guó)家氣候觀象臺(tái)就是原來(lái)“基準(zhǔn)站”的改版。
國(guó)家氣候觀象臺(tái)不是對(duì)原來(lái)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站的修補(bǔ)，它是對(duì)地球氣候系統(tǒng)多圈層及其相互作用開展長(zhǎng)期、連續(xù)、立體和綜合觀測(cè)，并開展資料分析、評(píng)估研究和提供服務(wù)的平臺(tái)。它不僅僅是地面觀測(cè)，還包括探空、雷達(dá)、飛機(jī)等多圈層觀測(cè)系統(tǒng)。
國(guó)家氣候觀象臺(tái)的任務(wù)包括：地面基準(zhǔn)氣候觀測(cè)、地面基本天氣觀測(cè)、近地層通量觀測(cè)、地基水汽觀測(cè)、大氣成分觀測(cè)、冰川凍土積雪觀測(cè)、基準(zhǔn)輻射觀測(cè)、風(fēng)能觀測(cè)、高空氣候觀測(cè)、地基空間天氣觀測(cè)、衛(wèi)星遙感-地面綜合觀測(cè)和真值驗(yàn)證以及其他觀測(cè)；根據(jù)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)需求發(fā)展、布局設(shè)計(jì)和集約化理念，盡量多地承擔(dān)雷電觀測(cè)、風(fēng)廓線觀測(cè)、中高層大氣和電離層探測(cè)、激光雷達(dá)觀測(cè)、GPS/MET以及天氣雷達(dá)觀測(cè)等業(yè)務(wù)，逐步發(fā)展成為高度集約化的地球系統(tǒng)綜合觀測(cè)大平臺(tái)；根據(jù)一站多能原則，國(guó)家氣候觀象臺(tái)同時(shí)具備國(guó)家氣象觀測(cè)站的主要觀測(cè)功能，為天氣預(yù)報(bào)和服務(wù)提供觀測(cè)資料和產(chǎn)品。
為確保觀測(cè)環(huán)境不受影響和破壞，確保觀測(cè)儀器設(shè)備的安全穩(wěn)定和觀測(cè)數(shù)據(jù)的高精度、高可靠，國(guó)家氣候觀象臺(tái)的業(yè)務(wù)全時(shí)值守，觀測(cè)環(huán)境全景監(jiān)視，觀測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第二大誤區(qū)：249個(gè)站點(diǎn)已經(jīng)確定,坐等建設(shè)就行了。
《中國(guó)氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案》提出建設(shè)260個(gè)左右國(guó)家氣候觀象臺(tái)的目標(biāo)，目前確定的有249個(gè)。張文建說(shuō)，世界氣象組織認(rèn)為，由于觀測(cè)環(huán)境變化、破壞所造成的誤差通常大于儀器觀測(cè)誤差，可以完全淹沒氣候變化的信號(hào)，所以環(huán)境選擇和保護(hù)是氣候觀象臺(tái)的首要條件，目前確定全國(guó)249個(gè)觀象臺(tái)，在建設(shè)階段要逐個(gè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，環(huán)境要求滿足一個(gè)、建設(shè)一個(gè)，不滿足環(huán)境要求的堅(jiān)決調(diào)整。觀象臺(tái)建設(shè)一定要觀測(cè)區(qū)、值班工作區(qū)、生活區(qū)分開。
第三大誤區(qū)：建設(shè)成功以后,沿用原來(lái)的業(yè)務(wù)流程就行了。
據(jù)介紹，建成后的國(guó)家氣候觀象臺(tái)將配備高精度高穩(wěn)定性的觀測(cè)儀器，地面基本觀測(cè)采取多傳感器或雙套運(yùn)行等方式進(jìn)行觀測(cè)，確保氣候觀測(cè)資料的可靠性、穩(wěn)定性與高準(zhǔn)確度；云、能見度和天氣現(xiàn)象等目測(cè)項(xiàng)目向自動(dòng)化觀測(cè)發(fā)展，逐步取消人工觀測(cè)。
具有探空業(yè)務(wù)的國(guó)家氣候觀象臺(tái)將施放高精度電子探空儀，測(cè)風(fēng)技術(shù)體制由雷達(dá)測(cè)風(fēng)為主逐步向由GPS測(cè)風(fēng)為主的技術(shù)體制過(guò)渡，探測(cè)高度逐步提高到30-35千米，部分探空站增加臭氧、輻射等探測(cè)項(xiàng)目。
配置天氣雷達(dá)觀測(cè)的國(guó)家氣候觀象臺(tái)將從以往的定時(shí)觀測(cè)向全天候連續(xù)運(yùn)行發(fā)展，開展雷達(dá)組網(wǎng)拼圖和定量估測(cè)降水及面雨量觀測(cè)業(yè)務(wù)，要和區(qū)域自動(dòng)氣象站(雨量站)降水進(jìn)行對(duì)比，標(biāo)定雷達(dá)絕對(duì)降水精度(研究型業(yè)務(wù))，要結(jié)合區(qū)域自動(dòng)氣象站(雨量站)和雷達(dá)降水產(chǎn)品,制作綜合降水氣候產(chǎn)品。
部分國(guó)家氣候觀象臺(tái)根據(jù)氣候系統(tǒng)關(guān)鍵區(qū)的觀測(cè)任務(wù)要求，承擔(dān)大氣成分、生態(tài)與農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)境、通量、邊界層等觀測(cè)業(yè)務(wù)，并配置相應(yīng)的觀測(cè)儀器和設(shè)備。而這些儀器和設(shè)備的觀測(cè)精度、觀測(cè)數(shù)據(jù)的氣候代表性和可比較型、觀測(cè)方法的操作要求等，均應(yīng)滿足全球氣候觀測(cè)系統(tǒng)（GCOS）的要求。
張文建說(shuō)，按照”集約化”理念, 整個(gè)國(guó)家氣候觀象臺(tái)都要建立全新的業(yè)務(wù)流程, 并要不斷生產(chǎn)產(chǎn)品。人員素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都要發(fā)生很大變化，將實(shí)現(xiàn)從手工勞動(dòng)型向分析加工生產(chǎn)研究型轉(zhuǎn)變。(冉瑞奎 劉曉林)
