根據(jù)中國氣象局黨組《關(guān)于落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>的具體意見》,中國氣象局黨組今年第2次會議專題研究氣象部門內(nèi)部審計工作時,提出了“進一步加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作,建立審計公告制度,審計結(jié)果要通過各種有效的方式在被審計單位公告,聽取群眾的意見,提高審計工作透明度和影響力”的措施。駐局紀檢組組織局審計室具體落實《氣象部門內(nèi)部審計結(jié)果公告暫行規(guī)定》的調(diào)研和起草工作。《暫行規(guī)定》,先后兩次征求各省局內(nèi)部審計機構(gòu)的意見。為檢查其可行性,審計室在湖南省氣象局對《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容進行了測試。在此基礎(chǔ)上,還征求了有關(guān)職能機構(gòu)的意見。
氣象部門實行內(nèi)部審計結(jié)果公開,是深化氣象部門政務(wù)公開,提高內(nèi)部審計工作透明度,接受廣大干部職工的監(jiān)督,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范氣象部門審計結(jié)果公告形式、內(nèi)容和程序的需要。
《暫行規(guī)定》共十二條。明確了制定該《規(guī)定》的目的、制定的依據(jù)、原則,明確了審計結(jié)果公告的定義,對公告的內(nèi)容、審批程序、發(fā)布公告的形式和發(fā)布公告后的檔案管理提出了具體要求。中國氣象局要求各單位認真貫徹執(zhí)行。 (審計室)
氣象部門內(nèi)部審計結(jié)果公告暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范氣象部門內(nèi)部審計公告內(nèi)容和程序,提高內(nèi)部審計工作透明度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國審計法》有關(guān)法律,特制定本規(guī)定。
第二條 氣象部門實行內(nèi)部審計結(jié)果公告制度,遵循“公開為原則,不公開為例外”的精神(涉及不宜對外公開的除外),按照“循序漸進,積極穩(wěn)妥,注重實效,規(guī)范運作”的要求實施。
第三條 內(nèi)部審計結(jié)果公告是指本單位內(nèi)部審計機構(gòu)通過規(guī)范的方式,在一定范圍內(nèi)公告其履行審計監(jiān)督職責及結(jié)果的活動。審計公告按發(fā)布的時間分為審前公示和審計結(jié)果公告兩項內(nèi)容。
第四條 審前公示是指內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)年度審計工作計劃,在下達審計通知書后向被審計單位發(fā)布審計信息的行為。主要包括審計依據(jù)、被審計對象、審計范圍及內(nèi)容、審計方式、審計人員組成、實施審計的起止時間、審計工作紀律、舉報電話等相關(guān)內(nèi)容。
第五條 審計結(jié)果公告是指內(nèi)部審計機構(gòu)將正式出具的審計報告及結(jié)果在被審計單位內(nèi)部向干部職工進行公告的行為。
第六條 審計結(jié)果公告的主要內(nèi)容包括:審計情況概括、被審計單位基本情況;被審計單位預(yù)算執(zhí)行情況、財政、財務(wù)收支情況;經(jīng)濟責任審計結(jié)果;建設(shè)項目審計結(jié)果;專項審計調(diào)查情況及有關(guān)需要公開的其他審計結(jié)果;被審計單位落實審計意見的整改措施等內(nèi)容。
第七條 公布審計結(jié)果公告要事實清楚、重點突出、文字精練、篇幅適當,經(jīng)得起各方面的檢查。公告前應(yīng)主動與被審計單位溝通情況,聽取意見。在正式公布審計結(jié)果公告時不需再征求被審計單位意見。
第八條 公布審計結(jié)果公告必須履行審批程序,辦理相關(guān)的審批手續(xù),填寫統(tǒng)一制發(fā)的《內(nèi)部審計結(jié)果公告審批單》,經(jīng)分管局領(lǐng)導審批后予以公告。具體審批程序是:
(一)本單位財務(wù)收支審計、預(yù)算執(zhí)行情況審計和專項審計調(diào)查等項目,須經(jīng)內(nèi)部審計工作的局領(lǐng)導和分管計財工作的局領(lǐng)導審批后予以公告。
(二)本單位重大建設(shè)項目審計(含設(shè)備采購),須經(jīng)分管內(nèi)部審計工作的局領(lǐng)導和分管建設(shè)項目的局領(lǐng)導審批后予以公告。 (三)本單位經(jīng)濟責任審計項目,須經(jīng)分管內(nèi)部審計工作的局領(lǐng)導和分管人事工作的局領(lǐng)導審批后予以公告。
第九條 公布審前公示和內(nèi)部審計結(jié)果公告可采取本單位政務(wù)公開欄、相關(guān)會議、文件通報、內(nèi)部信息網(wǎng)站等形式發(fā)布。非會議進行的審前公示和審計公告,公告期不得少于5天。
第十條 內(nèi)部審計機構(gòu)要按照審計檔案管理的要求,對公告的資料進行歸集、整理、歸檔,裝訂成冊,統(tǒng)一管理。
第十一條 本暫行規(guī)定由中國氣象局審計室負責解釋。
第十二條 本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 (中國氣象報)