10月12日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍分別在部黨組學(xué)習(xí)中心組和部機(jī)關(guān)、直屬單位局級干部大會上，傳達(dá)了剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議精神，并就貫徹落實(shí)會議精神提出明確要求。他強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，把全路干部職工的思想統(tǒng)一到六中全會精神上來，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)鐵路工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，深化和諧鐵路建設(shè)，全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展。
劉志軍在會上傳達(dá)了六中全會精神后指出，黨的十六屆六中全會是我們黨和國家歷史上具有劃時(shí)代意義的一次重要會議。這次會議的召開，對于全黨統(tǒng)一思想、振奮精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。他要求全路各級黨組織要按照全會和中央的要求，把傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹六中全會精神作為當(dāng)前首要的重大政治任務(wù)認(rèn)真抓好。
第一，要切實(shí)抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，把全路干部職工的思想統(tǒng)一到六中全會精神上來。全路要集中一段時(shí)間，認(rèn)真組織好六中全會精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。各級黨委要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織好黨委中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)宣傳上的帶頭和引領(lǐng)作用。部黨組將下發(fā)通知，部政治部要抓緊編寫學(xué)習(xí)提綱，組織指導(dǎo)好全路的學(xué)習(xí)傳達(dá)。直屬機(jī)關(guān)黨委要盡快提出學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，并以學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神為契機(jī)，開展建設(shè)“政通人和、充滿活力”的文明和諧機(jī)關(guān)活動，為全路做好表率。各單位要結(jié)合各自的工作實(shí)際，采取多種行之有效的學(xué)習(xí)形式，組織各級干部學(xué)習(xí)六中全會精神，并以此帶動職工群眾的學(xué)習(xí)。各級黨校要把六中全會精神納入教學(xué)內(nèi)容，黨校的各類學(xué)習(xí)班要把學(xué)習(xí)六中全會精神作為必修內(nèi)容，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)主陣地的作用。要充分調(diào)動鐵路各種宣傳工具和宣傳手段，大張旗鼓地宣傳六中全會精神，營造濃厚的輿論學(xué)習(xí)氛圍。通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全路干部職工尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面領(lǐng)會六中全會精神，做到明確構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性；明確社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位；明確構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想；明確到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)；明確構(gòu)建社會主義和諧社會要遵循的“六個(gè)必須堅(jiān)持”的原則；明確構(gòu)建社會主義和諧社會的五個(gè)方面的重要舉措；明確加強(qiáng)黨對構(gòu)建社會主義和諧社會領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，使全路干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)貫徹落實(shí)六中全會精神的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)鐵路工作、深化和諧鐵路建設(shè)、全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第二，以胡錦濤總書記重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確鐵路工作的方向。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，核心是深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，結(jié)合學(xué)習(xí)吳邦國委員長關(guān)于《決定》的說明和《決定》，在提高思想認(rèn)識、明確努力方向、指導(dǎo)鐵路工作上下工夫、見實(shí)效。劉志軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前特別要牢牢把握住六個(gè)根本性、原則性、戰(zhàn)略性的問題和努力方向。
一是必須堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)鐵路工作，努力實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，鐵路跨越式發(fā)展取得重大成就。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)鐵路又快又好發(fā)展。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鐵路各項(xiàng)工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到鐵路建設(shè)、運(yùn)輸經(jīng)營、安全生產(chǎn)等各個(gè)方面，加快轉(zhuǎn)變鐵路經(jīng)濟(jì)增長方式，提高鐵路發(fā)展質(zhì)量，推動鐵路跨越式發(fā)展取得更大進(jìn)展。
二是必須堅(jiān)定不移地落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步深化和諧鐵路建設(shè)。這次全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟(jì)的大動脈和大眾化的交通工具，在構(gòu)建社會主義和諧社會中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，圍繞運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對和諧鐵路建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索，不斷豐富和完善和諧鐵路建設(shè)的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步明確和諧鐵路建設(shè)的方向和具體措施，推動和諧鐵路建設(shè)不斷深化發(fā)展，以和諧鐵路建設(shè)服務(wù)和諧社會建設(shè)。
三是必須堅(jiān)定不移地深化內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供可靠的運(yùn)力保證。近年來，鐵路堅(jiān)持走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，在新增能力有限的情況下，實(shí)現(xiàn)了客貨運(yùn)量的持續(xù)大幅度增長，在緩解煤電油運(yùn)緊張狀況、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。全路要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，繼續(xù)把內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，采取綜合性的挖潛擴(kuò)能措施，千方百計(jì)擴(kuò)大運(yùn)輸能力，為經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供運(yùn)力支持；強(qiáng)化鐵路作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施的地位，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用；充分發(fā)揮鐵路的比較優(yōu)勢，促進(jìn)我國交通增長方式的轉(zhuǎn)變和綜合交通體系走上科學(xué)發(fā)展軌道。
四是必須堅(jiān)定不移地深化鐵路改革，推進(jìn)自主創(chuàng)新。近年來，鐵路按照中央的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鐵路改革，特別是通過實(shí)施主輔分離、鐵路局直管站段體制改革、調(diào)整生產(chǎn)力布局等基礎(chǔ)性改革，進(jìn)一步釋放和發(fā)展了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力；緊緊依靠科技進(jìn)步，立足自主創(chuàng)新，在加快推進(jìn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化上取得了重大進(jìn)展，走出了一條符合我國國情和路情的創(chuàng)新發(fā)展之路。全路必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的鐵路管理體制為目標(biāo)，進(jìn)一步深化鐵路各項(xiàng)改革，為鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境；進(jìn)一步深化鐵路創(chuàng)新工作，把體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)鐵路的創(chuàng)造活力，為全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的科技和智力支持。
五是必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)政為民的理念，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的鐵路內(nèi)部環(huán)境。這幾年，鐵路之所以保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，最關(guān)鍵、最根本的一條就是，始終貫徹了執(zhí)政為民的理念。全路各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持立黨為公，從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、保護(hù)好職工群眾的切身利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的鐵路內(nèi)部環(huán)境，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
六是必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高鐵路各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來，全路各級黨群組織堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，取得重要成果。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)定廣大黨員的理想信念；進(jìn)一步抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子的整體功能和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，密切黨群干群關(guān)系，提高拒腐防變的能力，使鐵路各級黨組織永葆先進(jìn)性，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全路干部職工實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。
劉志軍要求，要以貫徹六中全會精神為動力，切實(shí)抓好當(dāng)前鐵路各項(xiàng)工作。一要切實(shí)抓好運(yùn)輸安全工作。無論是推動科學(xué)發(fā)展，還是建設(shè)和諧社會，鐵路第一位的任務(wù)是確保運(yùn)輸安全。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)季節(jié)性運(yùn)輸安全工作，認(rèn)真指導(dǎo)各單位做好設(shè)備秋檢工作，提高設(shè)備質(zhì)量；加強(qiáng)防寒過冬各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保設(shè)備、人員、防寒措施及早到位，確保安全過冬；高度重視站車的防火防爆工作，徹底消除隱患；加強(qiáng)道口安全工作，杜絕道口客車嚴(yán)重事故；強(qiáng)化沿線治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊危及運(yùn)輸安全的各種犯罪行為。要把青藏鐵路安全擺在重中之重的位置，確保青藏鐵路安全過冬。
二要進(jìn)一步組織好大規(guī)模鐵路建設(shè)。當(dāng)前，各方面加快鐵路建設(shè)的積極性空前高漲，我們要緊緊抓住鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；繼續(xù)搞好在建工程，加強(qiáng)組織管理，對安全、質(zhì)量、工期、投資實(shí)行有效控制，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，對今年計(jì)劃收尾銷號的項(xiàng)目，要確保全部銷號，及早發(fā)揮投資效益。
三要抓緊做好第六次大面積提速的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各單位各部門要認(rèn)真貫徹青島現(xiàn)場會精神，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，明確分工，倒排進(jìn)度，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。要督導(dǎo)各鐵路局盡快完成提速基礎(chǔ)工程，全面做好設(shè)備、人員、管理等方面的準(zhǔn)備工作；積極協(xié)調(diào)機(jī)車車輛制造廠家加快引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作，加快新型動車組和大功率機(jī)車的生產(chǎn)進(jìn)度；認(rèn)真組織好時(shí)速200公里提速試驗(yàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段性目標(biāo)，為明年第六次大面積提速奠定基礎(chǔ)。
四要確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。全路必須堅(jiān)持國家利益和社會效益第一，進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。一是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部門和有關(guān)地方政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織好冬季電煤運(yùn)輸，確保電煤庫存穩(wěn)定在較高水平，保證重點(diǎn)企業(yè)用煤和人民群眾生活用煤的供應(yīng)。二是抓好糧食、棉花、化肥農(nóng)藥、石油等其他重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做到急事急辦、優(yōu)先安排，全力以赴給予保證。
五要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年的運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)。今年1月份至9月份全路客貨運(yùn)量和運(yùn)輸收入均超日歷進(jìn)度，同比實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長。十一黃金周，全路客貨運(yùn)量再創(chuàng)歷史新高。但我們也要看到，前9個(gè)月成本支出大大超過了收入增長幅度，實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)營目標(biāo)，形勢依然嚴(yán)峻。全路要堅(jiān)持增收和節(jié)支并重，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營目標(biāo)。在增運(yùn)增收上，要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸組織，統(tǒng)籌利用好既有能力和新增能力，最大限度地挖掘運(yùn)輸潛力，提高運(yùn)輸效率，力爭客貨運(yùn)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大增長。在節(jié)支上，要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。特別是年底前這段時(shí)間，要嚴(yán)禁新開支出口子，嚴(yán)禁突擊花錢，真正把成本支出控制在有權(quán)支出范圍以內(nèi)。
六要切實(shí)關(guān)心職工生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，認(rèn)真解決職工群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。要特別關(guān)心弱勢群體，繼續(xù)落實(shí)“三不讓”承諾，年末年初要開展走訪困難職工活動，讓全路干部職工共享鐵路跨越式發(fā)展的成果。要準(zhǔn)確把握職工思想動態(tài)，加強(qiáng)思想宣傳工作，做好來信來訪工作，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
部黨組成員、政治部主任何洪達(dá)主持了下午的部機(jī)關(guān)、直屬單位局級干部大會。部三總師（長）、政治部副主任、紀(jì)委副書記出席會議。(記者 李曉華 高李鵬)
