9月13日,中共中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉與在新疆調(diào)研的中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富一行座談,雙方就進(jìn)一步加快新疆保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮保險(xiǎn)在支持邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。
據(jù)了解,十六大以來(lái),新疆保險(xiǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。2003至2005年的3年間,新疆保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入254.5億元,年均增長(zhǎng)幅度達(dá)到了12%。2005年,新疆實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入72.5億元,保險(xiǎn)深度2.8%,保險(xiǎn)密度359元,居西部十二省區(qū)前列。2006年1至7月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入53.71億元,較上年同期增長(zhǎng)26.71%,保費(fèi)規(guī)模居西部十二省區(qū)第5位,增長(zhǎng)速度列全國(guó)第6位。截止2006年上半年,全疆保險(xiǎn)主體已增至12家,各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷向邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)延伸,基本覆蓋了所有縣市和團(tuán)場(chǎng)。保險(xiǎn)從業(yè)人員3.1萬(wàn)人,為緩解新疆地區(qū)就業(yè)壓力作出了一定貢獻(xiàn)。
王樂(lè)泉同志在講話中指出,從發(fā)展歷史和現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)處在發(fā)展的初級(jí)階段,剛剛起步,要特別重視創(chuàng)新工作。要充分調(diào)動(dòng)好、利用好各級(jí)政府部門(mén)的工作積極性和行政資源,加強(qiáng)各級(jí)黨委政府對(duì)保險(xiǎn)的宣傳,努力做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn);采取靈活多樣的宣傳方式,讓邊疆廣大人民群眾了解參加保險(xiǎn)的重要作用。各級(jí)政府要將政府行為與保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制兩方面很好地結(jié)合起來(lái),積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害,這對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很重要。保險(xiǎn)業(yè)要積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村弱勢(shì)群體的保險(xiǎn)產(chǎn)品,堅(jiān)持低費(fèi)率、廣覆蓋的原則,堅(jiān)持薄利多銷(xiāo),真正為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事。要統(tǒng)籌好保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益和品牌形象之間的關(guān)系,把公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要積極推廣村干部養(yǎng)老、意外保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)能,切實(shí)解決邊疆農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一些實(shí)際困難。針對(duì)新疆資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)的好項(xiàng)目,在政策允許的情況下,保險(xiǎn)業(yè)可以參與進(jìn)來(lái),發(fā)揮保險(xiǎn)支持邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
王樂(lè)泉指出,保險(xiǎn)工作的開(kāi)展,是利國(guó)利民的大事。自治區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,制定出具體的發(fā)展意見(jiàn),認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),廣泛推廣。
吳定富主席介紹了新疆保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)取得的成績(jī),他指出,十六大以來(lái),新疆保險(xiǎn)業(yè)在新疆自治區(qū)黨委、政府的親切關(guān)懷和大力支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,在保險(xiǎn)改革、監(jiān)管、發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面取得了比較好的成績(jī)。業(yè)務(wù)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),探索了在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)新路,在服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的作用在逐步發(fā)揮。
吳定富指出,新疆保險(xiǎn)業(yè)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,統(tǒng)一思想、振奮精神,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,為服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。一是要堅(jiān)持服務(wù)大局的發(fā)展方向。新疆保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為新疆保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局。要緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府的中心工作推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。把地方黨委和政府是否滿(mǎn)意作為判斷保險(xiǎn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。要緊密結(jié)合新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際統(tǒng)籌新疆保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,既要重視為發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體服務(wù),更要重視為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、困難行業(yè)和低收入群體服務(wù)。既要重視發(fā)展適合中高收入群體的投資型業(yè)務(wù),更要重視發(fā)展低費(fèi)率、廣覆蓋的保障型業(yè)務(wù)。既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”。二是要不斷拓寬保險(xiǎn)的覆蓋面。新疆是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,保險(xiǎn)的覆蓋面還不夠廣。新疆保險(xiǎn)要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和補(bǔ)位意識(shí),要清醒地看到,迅速擴(kuò)大保險(xiǎn)在新疆的覆蓋面,不僅是保險(xiǎn)發(fā)展的機(jī)遇所在,也是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任所系。三是要繼續(xù)提高新疆保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。新疆保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)拓新疆保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”保險(xiǎn)創(chuàng)新力度,特別是在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面,有效利用新疆各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),把政府的支持和市場(chǎng)的力量緊密結(jié)合起來(lái),為服務(wù)新疆新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要加大城鎮(zhèn)養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)創(chuàng)新力度。認(rèn)真總結(jié)商業(yè)保險(xiǎn)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)低保人群醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),在提供符合人民群眾需要的養(yǎng)老健康保險(xiǎn)方面做出積極努力。積極探索建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要加大村干部保險(xiǎn)創(chuàng)新力度。保險(xiǎn)業(yè)要配合政府,根據(jù)政府的需要和市場(chǎng)的規(guī)律進(jìn)行創(chuàng)新,更好地提供村干部保險(xiǎn)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,積極探索運(yùn)用現(xiàn)有的各種渠道和系統(tǒng),如郵政、銀行、農(nóng)資、供銷(xiāo),乃至于計(jì)劃生育系統(tǒng)等。
座談會(huì)由新疆自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地主持,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾力更·依明巴海介紹了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和保險(xiǎn)業(yè)工作情況,自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提·克里木拜,自治區(qū)副主席宋愛(ài)榮、戴公興等自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和中國(guó)保監(jiān)會(huì)隨同調(diào)研的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。