教育部財(cái)政部聯(lián)合頒布
《高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》
一、高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助政策的意義
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]51號(hào)）有關(guān)精神，財(cái)政部和教育部聯(lián)合頒布了《高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》，該項(xiàng)政策的出臺(tái)，在完善高校資助體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)等方面有積極意義。
?。ㄒ唬﹪?guó)家助學(xué)貸款代償資助政策對(duì)加大資助貧困學(xué)生的工作力度，減輕家庭貧困學(xué)生的還款負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
?。ǘ﹪?guó)家助學(xué)貸款代償資助政策有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一方面高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。《助學(xué)貸款代償辦法》的實(shí)施，能夠在一定程度上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的供求矛盾和基層單位的人才緊缺狀況，促進(jìn)人才資源的合理配置。
?。ㄈ﹪?guó)家助學(xué)貸款代償資助政策對(duì)于創(chuàng)新工作機(jī)制，完善高校資助政策體系，進(jìn)一步理順國(guó)家助學(xué)貸款工作中教育、財(cái)政和銀行各方關(guān)系，化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款工作有積極作用。
二、《高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《代償辦法》）主要內(nèi)容
?。ㄒ唬案叩葘W(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助”的含義
高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助是指中央部門所屬普通高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位（指縣級(jí)以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和艱苦地區(qū)的艱苦行業(yè)）就業(yè)，服務(wù)期在3年以上（含3年）的，其在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息將由中央財(cái)政代為償還。同時(shí)，各省（自治區(qū)、直轄市）要參照辦法規(guī)定的原則，制定吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的國(guó)家助學(xué)貸款代償資助辦法。
（二）高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助的申請(qǐng)條件
一是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，遵守憲法和法律；
二是在校期間遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)良好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良；
三是畢業(yè)時(shí)自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期在3年以上（含3年）；
四是在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款。
（三）國(guó)家助學(xué)貸款代償資助的工作程序
符合條件的高校畢業(yè)生在辦理離校手續(xù)時(shí)向?qū)W校遞交《國(guó)家助學(xué)貸款代償資助申請(qǐng)表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議。高校根據(jù)上述材料，審查申請(qǐng)資格，將符合條件的畢業(yè)生相關(guān)材料集中報(bào)送全國(guó)學(xué)生資助管理中心審批。全國(guó)學(xué)生資助管理中心在一個(gè)月內(nèi)將審批確定的獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格的學(xué)生名單通知給有關(guān)高校及國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，同時(shí)將有關(guān)審批文件報(bào)教育部、財(cái)政部備案。國(guó)家對(duì)獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資助的高校畢業(yè)生采取逐年代償資助的辦法，畢業(yè)后第一年和第二年各代償助學(xué)貸款本息的30%，第三年代償本息的40％，三年代償資助完畢。每人代償資助總額以該畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間實(shí)際獲得的國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息為限。每所學(xué)校每年上報(bào)的代償資助學(xué)生人數(shù)原則上不超過(guò)當(dāng)年高校畢業(yè)獲得國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生人數(shù)的5%，農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦產(chǎn)、石油、師范、民族、航海等專業(yè)學(xué)生占在校生比例較大的高?？蛇m當(dāng)提高比例，但不得高于8%?！ ?/p>
（四）享受代償政策畢業(yè)生違約處理辦法
除因正常調(diào)動(dòng)、提拔、工作需要換崗而離開(kāi)西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位外，對(duì)于未滿3年服務(wù)年限，提前離開(kāi)西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位的高校畢業(yè)生，就業(yè)單位人事部門應(yīng)要求其及時(shí)向辦理代償資助的原高校申請(qǐng)取消國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格，并與銀行重新簽訂還款計(jì)劃書，改由畢業(yè)生本人負(fù)責(zé)償還全部的國(guó)家助學(xué)貸款本息。就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)給高校，并憑畢業(yè)生重新簽訂的還款計(jì)劃書為其辦理離職手續(xù)。高校應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知全國(guó)學(xué)生資助管理中心和國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，并將畢業(yè)生返還的資金及時(shí)上交全國(guó)學(xué)生資助管理中心。
對(duì)于不及時(shí)向高校提出取消國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格申請(qǐng)、不與銀行重新簽訂還款計(jì)劃書、提前離崗的高校畢業(yè)生，一律視為嚴(yán)重違約，國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行要將其不良信用記錄及時(shí)錄入國(guó)家個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
