在兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇上的總結(jié)講話
商務部副部長 廖曉淇
（2006年9月8日 廈門）
各位來賓、各位朋友：
兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇已經(jīng)完成了全部預定議程，現(xiàn)在就要閉幕了。今天的論壇，高朋滿座、嘉賓云集，有官員，有企業(yè)家，有學者；講者的演說，充滿睿智，精彩紛呈，是一次高水平的、務實的研討會。剛才，吳儀副總理的演講，提出為民謀利，繼續(xù)積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”；著眼未來，共同構(gòu)建長期、穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機制的兩點意見，指出了今后兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流的方向。江丙坤副主席的演講也理性務實，提出了擱置爭議、加強合作、共謀發(fā)展，建立制度性溝通渠道的建議，表達了繼續(xù)促進兩岸直接“三通”的堅定理念。
概括起來，本次論壇有以下幾個特點和成果：
首先，今天的論壇，議題是開放的。兩岸有識之士就兩岸服務業(yè)和農(nóng)業(yè)合作、貿(mào)易便利化等問題進行了廣泛而深入的研討：張燕生所長介紹了大陸服務業(yè)開放的政策，分析了兩岸服務業(yè)合作前景；顏文熙理事長、張平沼理事長和徐盛育總經(jīng)理介紹的臺灣服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和在大陸發(fā)展過程也給了我們很多的啟示；柴海濤院長回顧了兩岸貿(mào)易發(fā)展的歷程；徐濤執(zhí)行長、郭可沐副總經(jīng)理闡述了兩岸企業(yè)對發(fā)展兩岸貿(mào)易的貢獻，同時也提出了擴大兩岸貿(mào)易的中肯建議。于永維會長、韓家寰總裁就兩岸農(nóng)業(yè)如何發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強合作，發(fā)表了精彩演講；施正屏教授介紹的臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、政策和兩岸企業(yè)聯(lián)手合作的經(jīng)驗很有價值，等等。這些好的建議和意見，商務部、國臺辦都會繼續(xù)仔細研究、認真對待。
第二，今天的論壇，交流是坦誠的。我們通過對話，加深了了解，增進了互信，形成了共同的認知。大家共同認為，去年胡錦濤總書記與國、親、新三黨領導人在推動兩岸實現(xiàn)全面、直接、雙向“三通”，促進兩岸經(jīng)貿(mào)全面交流，建立兩岸經(jīng)貿(mào)合作機制，加強兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售等方面達成的共識，對于維護兩岸同胞的利益和福祉、實現(xiàn)兩岸共贏和共同繁榮，具有重大意義。大家共同認為，加強兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，符合兩岸同胞的共同利益和愿望。今年兩岸貿(mào)易額將要突破1000億美元，按注冊地統(tǒng)計的臺商累計對大陸的投資也達到430多億美元。高速增長的兩岸貿(mào)易使臺灣獲得了大量貿(mào)易順差，對臺灣島內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用；臺商投資大陸在獲得豐厚回報的同時，也為大陸經(jīng)濟快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和擴大出口規(guī)模做出了重要貢獻。大家共同認為，兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流面臨難得的發(fā)展機緣。兩岸關系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的趨勢在不斷增強，謀和平、促合作、求發(fā)展，日益成為兩岸同胞的共同愿望。不斷提高兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流的層級與水平，更已是大勢所趨、不可阻擋。
第三，今天的論壇，成果是豐富的。論壇博采眾家之長、廣泛凝聚了兩岸促進和平發(fā)展、達致互利雙贏的智慧和力量，有利于進一步落實我黨與國、親、新三黨領導人達成的共識。根據(jù)論壇上大家的建議，我們將在以下方面加強協(xié)調(diào)、共同努力并力爭取得較快進展：
――積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”。兩岸“三通”將使兩岸獲得更充分的信息、更便捷的運輸、更暢通的資金流動和更有效率的資源配置，大大提高兩岸各自的經(jīng)濟競爭力。實現(xiàn)直接、雙向、全面“三通”，是兩岸同胞的共同心聲。正像吳儀副總理剛才再次重申的那樣，不要以政治分歧影響和干擾兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，早日實現(xiàn)兩岸“三通”。在當前情況下，可先由兩岸民間行業(yè)組織就“三通”問題進行協(xié)商，達成一致，經(jīng)由兩岸有關方面各自確認后，即可組織實施，造福兩岸人民。
――構(gòu)建和諧穩(wěn)定的兩岸貿(mào)易秩序。兩岸貿(mào)易規(guī)模已很大，發(fā)展又很快，已分別成為兩岸經(jīng)濟的重要拉動力量。因此，維護兩岸貿(mào)易的良好秩序，保持兩岸貿(mào)易平穩(wěn)運行，應是我們共同的目標。大陸將繼續(xù)保持對臺貿(mào)易政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，包括穩(wěn)定煤炭等大宗資源性商品對臺出口，確保臺灣民生需要；指導協(xié)調(diào)大陸毛巾企業(yè)加強行業(yè)自律，關切臺灣毛巾業(yè)者利益；考慮到臺港澳地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的實際需要，我們將積極研究對臺港澳地區(qū)砂石出口問題，歡迎臺灣相關行業(yè)協(xié)會來大陸與海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會就有關問題進行協(xié)商；逐步完善對臺小額貿(mào)易管理辦法，商務部、海關總署等部門將在大陸沿海地區(qū)選擇對臺小額貿(mào)易發(fā)展比較充分，監(jiān)管條件相對完備的小額貿(mào)易點，實施更加寬松的政策，如放寬對對臺小額貿(mào)易的船舶噸位和交易金額的限制，擴大小額貿(mào)易出口商品種類，簡化規(guī)管手續(xù)等等，更好的滿足兩岸沿海居民在生產(chǎn)生活中的一些基本需要。同時，我們再次呼吁臺灣方面盡早解除對大陸商品的進口限制，為在正常貿(mào)易基礎上促進兩岸貿(mào)易的優(yōu)惠安排奠定基礎、為陸資入島提供便利、認可兩岸間小額貿(mào)易、理性對待兩岸間貿(mào)易爭端，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的兩岸貿(mào)易秩序。
――切實維護臺商投資的正當權益。大陸已成為臺灣最大的境外投資目的地，累計共有7萬多個臺資項目在大陸落戶。我們方面再次鄭重承諾按照《臺灣同胞投資保護法》及《實施細則》，切實維護臺商投資的正當權益。為妥善處理各地臺商在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，商務部自2006年7月起，啟動了保護臺商投資正當權益聯(lián)合檢查活動。10月份，商務部將會同國臺辦等部門赴地方進行重點抽查，對重點臺商投訴案件進行督辦，對損害臺灣同胞投資合法權益的典型案件進行曝光。
――積極創(chuàng)造條件支持臺灣服務業(yè)進入大陸市場。臺灣的一些服務業(yè)具有比較優(yōu)勢，在經(jīng)濟中的作用不斷加強，約占臺灣GDP的69％。與此同時，大陸服務業(yè)也已經(jīng)進入快速發(fā)展期。我們將積極研究對臺服務業(yè)開放問題，逐步擴大臺灣服務業(yè)進入大陸的地域和范圍，比照CEPA的做法，降低臺灣服務業(yè)進入大陸市場準入門檻。當前可重點加強兩岸在信息服務業(yè)、半導體設計、物流、分銷、個體工商戶、專業(yè)資格認證、商標代理、專利代理、醫(yī)療、會計、管理咨詢、旅游、銀行、增值電信等領域的合作，積極創(chuàng)造條件支持臺灣服務業(yè)進入大陸市場，實現(xiàn)兩岸服務業(yè)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
――不斷加強兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。兩岸農(nóng)業(yè)形態(tài)相似，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各有所長，具有很強的互補性。大陸地區(qū)擁有廣闊的農(nóng)業(yè)地域和農(nóng)產(chǎn)品消費市場，臺灣有比較先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗。兩岸農(nóng)業(yè)應結(jié)合雙方的優(yōu)勢，擴大兩岸農(nóng)業(yè)的合作與交流。大陸方面將加快落實在今年４月“兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”上宣布的對原產(chǎn)于臺灣11種蔬菜、8種水產(chǎn)品進口零關稅措施。海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會再次正式邀請臺北世界貿(mào)易中心、臺灣省農(nóng)會、臺灣區(qū)果蔬輸出業(yè)同業(yè)公會、臺灣省漁會和臺灣海峽兩岸航運協(xié)會等機構(gòu)就有關臺灣農(nóng)產(chǎn)品輸入大陸所涉及的原產(chǎn)地認證、檢驗檢疫、加快通關、防范假冒等技術問題，進行協(xié)商，以便早日實施上述優(yōu)惠措施。
女士們，先生們：
半天的研討，集思廣益，凝聚了共識。我們將以此次論壇為契機，繼續(xù)認真貫徹胡錦濤總書記關于新形勢下發(fā)展兩岸關系的四點意見，繼續(xù)推動落實我黨與國、親、新三黨達成的共識，不斷促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深入開展。大陸的繁榮與富強，需要臺灣同胞的支持；臺灣的繁榮與昌盛，也離不開大陸作為后盾和腹地。我真誠希望在座的各位與我們一起，攜起手來，共同促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，推動兩岸關系不斷向前發(fā)展，造福兩岸人民！
最后，我再次代表商務部和國臺辦向蒞臨大會的各位領導、各位嘉賓，尤其是從海峽對岸輾轉(zhuǎn)前來的臺灣朋友，表示衷心的感謝！祝各位來賓在廈身體健康，萬事順意！
論壇到此圓滿結(jié)束！
謝謝大家！
