8月31日,廣西全區(qū)人才工作會議在南寧召開。會議強調(diào),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力實施人才強桂戰(zhàn)略,著力加強人才工作,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的智力支持和人才保證。
這次全區(qū)人才工作會議,主要是分析當前人才工作形勢,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署“十一五”時期的人才工作。會上,隆重表彰了第五批自治區(qū)優(yōu)秀專家,給第二批自治區(qū)級人才小高地授匾。
自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)主席陸兵在會上作了重要講話,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席郭聲琨宣讀了第五批自治區(qū)優(yōu)秀專家表彰決定,自治區(qū)黨委副書記馬鐵山宣讀了建立第二批自治區(qū)人才小高地文件。
劉奇葆指出,人才是先進生產(chǎn)力和先進文化的重要創(chuàng)造者和傳播者。當前國內(nèi)外人才競爭十分激烈,人才競爭已成為具有全局影響力的競爭,誰占領(lǐng)了人才高地,誰就贏得發(fā)展的先機和主動。人才問題是事關(guān)廣西發(fā)展全局的關(guān)鍵問題。我們要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西,迫切需要大批高素質(zhì)人才來支撐,需要凝聚并充分發(fā)揮各類人才的作用。自治區(qū)黨委、政府對人才工作極為重視,并始終把培養(yǎng)和吸引高層次人才擺在突出位置,大力實施人才強桂戰(zhàn)略,人才工作不斷得到重視和加強,人才隊伍不斷發(fā)展和提高,有力地促進了廣西經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作。但面臨新的形勢和任務(wù),廣西人才隊伍建設(shè)還很不適應(yīng),人才數(shù)量和整體素質(zhì)還難以支撐經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人才工作也存在不少問題和不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識做好人才工作的重要性,增強緊迫感和使命感,把實施人才強桂戰(zhàn)略,加強人才隊伍建設(shè),進一步做好人才工作,作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
劉奇葆指出,實施好“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃、做好人才工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人才發(fā)展全局,樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀,深入實施人才強桂戰(zhàn)略,堅持把促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點,以能力建設(shè)為核心,以培養(yǎng)高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用人才為重點,以體制機制創(chuàng)新為動力,緊緊抓住培養(yǎng)、引進和使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進人才資源整體性開發(fā),努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會提供堅強的智力支持和人才保證。
劉奇葆強調(diào),當前和今后一個時期廣西人才工作要著重抓好以下幾個方面工作:
第一,以“兩高一新”為重點全面推進人才隊伍建設(shè)。在全面推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點抓好高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)。要著力培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次人才,探索建立“首席科學(xué)家”、“首席專家”、“首席教授”制度,充分用好已有載體和平臺,建立高層次人才庫,完善高層次人才評價制度;要著力培養(yǎng)造就適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和自主創(chuàng)新要求的高技能人才,抓緊實施“緊缺技能人才培訓(xùn)行動”,充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在培養(yǎng)技能人才中的主導(dǎo)作用,改進技能人才的評價體系,建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位為主體的技能人才獎勵體系;要著力培養(yǎng)造就適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村實用人才,開展大規(guī)模培訓(xùn),認真實施“一村一大學(xué)生”計劃,積極鼓勵有一技之長的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。
第二,充分發(fā)揮人才小高地在實施人才強桂戰(zhàn)略中的重要作用。人才小高地是立足廣西區(qū)情、富有廣西特色、符合培養(yǎng)造就高層次人才規(guī)律的一個嶄新探索,是實施人才強桂戰(zhàn)略的一項正確選擇。要認真總結(jié)經(jīng)驗,逐步擴大規(guī)模,不斷改善管理,努力提高層次,推動人才小高地再上新臺階,邁出新步伐。一要選準載體,逐步擴大規(guī)模。要牢牢把握服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)科技進步這一根本要求,依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學(xué)科和優(yōu)勢企事業(yè)單位,有效整合資源,選準各類載體,繼續(xù)培育和建設(shè)一批自治區(qū)級人才小高地。各地各部門要根據(jù)實際,培育和建設(shè)一批不同層次的人才小高地,不斷完善人才小高地布局,構(gòu)筑小高地集群,形成以自治區(qū)級人才小高地為骨干、帶動各地人才小高地共同發(fā)展的高層次人才開發(fā)體系。二要強化服務(wù),不斷改善管理。要進一步落實完善政策和改善管理,特別要加快制定人才小高地引進高層次人才的“綠色通道”政策,更好地吸引人才、留住人才,充分發(fā)揮“人才特區(qū)”的功能和作用;建立切實有效的管理制度和工作機制,提高人才小高地的管理水平。三要打造平臺,努力提升層次。始終堅持高層次、專業(yè)化、好環(huán)境、多樣性的標準和要求,寧缺毋濫,使人才小高地真正成為小而精、小而優(yōu)、小而高、小而強的優(yōu)秀平臺;依托人才小高地,篩選一批具有沖刺國內(nèi)國際科技高峰能力的高級人才加以重點培養(yǎng),促進廣西拔尖領(lǐng)軍人才脫穎而出;加強動態(tài)管理,嚴格保持人才小高地的標準。
第三,改進創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)工作。著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,重點提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。一要制定和完善人才教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)各類人才成長的特點和事業(yè)發(fā)展的需要,抓緊制定完善人才教育培訓(xùn)規(guī)劃,以重點培訓(xùn)帶動全員培訓(xùn);突出抓好高層次人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用人才教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃的制訂與實施,注意掌握經(jīng)濟社會發(fā)展對人才工作提出的新要求,保證人才教育培訓(xùn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、相統(tǒng)籌。二要建立健全人才教育培訓(xùn)體系。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面實施素質(zhì)教育,推進教育創(chuàng)新,充分挖掘和有效整合教育資源,推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、中等教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的教育結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國民教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用;發(fā)揮高等院校、科研院所在人才教育培訓(xùn)中的主陣地、主渠道作用,逐步建立以學(xué)校培養(yǎng)為基礎(chǔ)、企業(yè)培訓(xùn)為主體、各類培訓(xùn)基地為依托的人才教育培訓(xùn)體系。三要加強人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)。把加強黨校、行政學(xué)院建設(shè)作為人才教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作,深化縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革,使之成為農(nóng)村黨員和實用技術(shù)人才培訓(xùn)的基地;加強培訓(xùn)基地信息化建設(shè),提高人才教育培訓(xùn)師資質(zhì)量。四要不斷創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式。把培養(yǎng)與使用統(tǒng)一起來,根據(jù)各類人才的實際特點和需要開展培訓(xùn),切實解決好人才培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的問題;堅持開放式培養(yǎng),加強多種形式的國際交流與合作,全面提升廣西人才教育培訓(xùn)層次。
第四,進一步優(yōu)化聚才環(huán)境。要更新人才觀念,堅決破除狹隘的人才觀、片面的人才觀,充分尊重人才的個性,用人所長、容人所短,按照人才成長的規(guī)律和特點識才用才,使各類人才都有施展才華的機會,都有實現(xiàn)人生價值的舞臺。要落實完善政策,對自治區(qū)制定出臺的相關(guān)政策措施,各地各部門要認真檢查,對沒有落實的,要采取有力措施予以落實。同時,進一步完善人才評價、使用、培養(yǎng)、激勵、保障等相關(guān)政策措施,形成完善的政策體系。要創(chuàng)新人才機制,通過積極合理的制度和機制,吸引、聚集、培養(yǎng)和使用人才。
第五,切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認真貫徹黨管人才原則,統(tǒng)籌安排,整體部署,為做好人才工作提供有力保證;要形成人才工作強大合力,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面的積極性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局;要營造良好社會氛圍,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),以最好的服務(wù)集聚最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境吸引最優(yōu)的人才,以最大的誠意留住最需要的人才,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。
劉奇葆最后強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門要切實關(guān)心人才、愛護人才,善于用偉大的事業(yè)來凝聚人才,堅持用崇高的精神來激勵人才,努力用真摯的感情來關(guān)心人才,注意用良好的待遇來吸引人才,讓人才有充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感,貢獻社會的成就感、得到承認的榮譽感,努力創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的大好局面。
陸兵對實施人才強桂戰(zhàn)略、做好廣西人才工作提出了五點要求。第一,要在加快發(fā)展中推進人才工作。要加大人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)大批各行各業(yè)所需要的各類人才,形成人才輩出的大好局面;人才工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把加快發(fā)展、富民興桂作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的發(fā)展規(guī)劃、目標任務(wù)、工作措施都要圍繞加快發(fā)展、富民興桂來謀劃和確定,人才工作的成效要用加快發(fā)展、富民興桂的實踐來檢驗。第二,要在優(yōu)先發(fā)展教育中推進人才工作。把實施科教興桂戰(zhàn)略和實施人才強桂戰(zhàn)略很好地結(jié)合起來,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,進一步強化基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,加強農(nóng)村職業(yè)技能教育,建立終身教育體系,通過發(fā)展各級各類教育,把廣西人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。第三,要在擴大對內(nèi)對外開放中推進人才工作。堅持培養(yǎng)和引進并舉,發(fā)揮自身人才優(yōu)勢和發(fā)揮外來人才優(yōu)勢并重,進一步加大引進區(qū)外、海外智力和人才的工作力度,特別是要有計劃、有重點地培養(yǎng)一批高層次人才來廣西創(chuàng)業(yè)。第四,要在深化改革創(chuàng)新中推進人才工作。要大力創(chuàng)新人才工作體制機制,堅決破除一切不利于人才健康成長的觀念,改革一切不利于人才施展才華的體制,調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,努力形成富有廣西特色、充滿生機活力的人才工作體制機制。第五,要在優(yōu)化環(huán)境中推進人才工作。各級各部門要把人才工作的重點更多地放到搞好服務(wù)上來,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境,使他們創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間。
郭聲琨對如何貫徹落實會議精神提出了要求。一是要認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,切實把思想統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)的部署和要求上來,找準做好人才工作的著力點;二是要加強對人才工作的宣傳,形成強大的學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)人才工作會議精神的輿論聲勢;三是要強化人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)要加強,工作責(zé)任要明確,工作力度要加大,為人才工作提供有力的組織保證。
自治區(qū)黨委常委劉良凱、車榮福、陳際瓦、馬飚,自治區(qū)人大常委會副主任韋家能,自治區(qū)副主席吳恒、楊道喜、劉新文、穆虹,自治區(qū)政協(xié)副主席梁超然出席了會議。各市分管人才工作的黨委副書記、組織部部長、人事局局長、勞動和社會保障局局長、農(nóng)業(yè)局局長,自治區(qū)農(nóng)墾局局長、人事處處長,柳州鐵路局黨委書記、組織部部長;自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組成員;區(qū)直、中直駐邕副廳級以上單位主要負責(zé)同志及其干部(人事)處處長;各高等院校黨委書記及其組織(人事)部門負責(zé)人;自治區(qū)各有關(guān)直屬企業(yè)黨委(黨組)書記及其組織(人力資源)部門負責(zé)人;部分非公有制企業(yè)的主要負責(zé)人;自治區(qū)級人才小高地主要負責(zé)人;第五批自治區(qū)優(yōu)秀專家,共600多人參加了會議。