針對近一時期煤化工產(chǎn)業(yè)電石和焦炭等產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，煤制甲醇、二甲醚等石油替代產(chǎn)品盲目發(fā)展，一些地方不顧資源承受能力片面追求產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度等問題，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出了上述問題對資源供給平衡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的負(fù)面影響；從產(chǎn)業(yè)布局、資源使用、環(huán)境保護(hù)、安全運(yùn)行等方面，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)把握的原則；要求各地區(qū)高度重視煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深刻認(rèn)識盲目發(fā)展的危害性，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，綜合平衡各方面因素，正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模與資源、生態(tài)環(huán)境承受能力的關(guān)系，從規(guī)劃入手，加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目管理，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
當(dāng)前，我國煤化工產(chǎn)業(yè)正逐步從焦炭、電石、煤制化肥為主的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)向石油替代產(chǎn)品為主的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。石油替代產(chǎn)品是煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。盡管我國石油資源短缺，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)是必要的，但煤化工產(chǎn)業(yè)是技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，工程建設(shè)復(fù)雜，實(shí)施難度大。近期工作重點(diǎn)是： 抓緊制定、出臺煤化工產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)電石、焦炭等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真做好煤制甲醇、二甲醚、油品、烯烴等試點(diǎn)和示范項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)新型民用和車用燃料使用示范及標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
從各方面進(jìn)展情況看，“十一五”期間，焦炭、電石等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是煤化工產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)。煤制石油替代產(chǎn)品的發(fā)展要待試點(diǎn)、示范項(xiàng)目取得成功后，才能逐步展開。目前大規(guī)模發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的條件還不成熟。因此，各地區(qū)要嚴(yán)格按照《通知》精神，切實(shí)做好煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目審核工作，對擬建和在建項(xiàng)目認(rèn)真清理；科學(xué)制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銜接，為煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
