8月20日，本網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部在京召開(kāi)的引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)計(jì)劃（“948”計(jì)劃）“十一五”啟動(dòng)會(huì)上獲悉：“十一五”期間，中央財(cái)政每年將投資2億元，繼續(xù)執(zhí)行“948”計(jì)劃。農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的原則是，以提高農(nóng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和水利裝備開(kāi)發(fā)能力的技術(shù)為主，以提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力的技術(shù)為主，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)創(chuàng)新能力的相關(guān)技術(shù)為主，以提高農(nóng)業(yè)安全防范和生態(tài)建設(shè)能力的相關(guān)技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主。同時(shí)，注重加強(qiáng)與國(guó)外的合作研究和交流，掌握世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果。
據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃將以農(nóng)產(chǎn)品為鏈條，在行業(yè)領(lǐng)域上覆蓋了種植業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等五大行業(yè)；在產(chǎn)品類(lèi)別上涉及小麥、水稻、玉米、大豆、油菜等五大糧油作物和豬、奶牛、肉牛、羊、雞等六大畜禽品種，同時(shí)兼顧果品、蔬菜、棉花、甘蔗、茶葉、芝麻、花生、向日葵、甘薯等40種農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，以及資源環(huán)境、分子育種、生物防治、農(nóng)業(yè)信息化、保護(hù)性耕作等高新平臺(tái)技術(shù)?？傮w目標(biāo)是，通過(guò)3—5年的連續(xù)滾動(dòng)支持，將引進(jìn)技術(shù)集成國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新與示范推廣，搭建起適合我國(guó)國(guó)情的與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并為未來(lái)10—20年我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是，到“十一五”末，建成兼具各種性狀的主要糧油作物遺傳育種平臺(tái)，形成種畜禽國(guó)家級(jí)和區(qū)域性的繁育供種體系框架，使我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平和加工能力進(jìn)入世界前列，高新技術(shù)領(lǐng)域研究跟上國(guó)際先進(jìn)步伐并與發(fā)達(dá)國(guó)家建立緊密型合作關(guān)系。同時(shí)，將通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)和帶動(dòng)，到“十一五”末，建立起40—50種農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、國(guó)際合作交流平臺(tái)、全國(guó)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，以及建立起40—50種農(nóng)產(chǎn)品和15類(lèi)高新技術(shù)研發(fā)人才梯隊(duì)。
農(nóng)業(yè)部科技教育司引進(jìn)開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)劉艷告訴記者，為提高財(cái)政項(xiàng)目的實(shí)施效果和資金效率，結(jié)合農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、公益性突出的實(shí)際特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的階段性特征，農(nóng)業(yè)部在項(xiàng)目管理方式上將采取重大變革和創(chuàng)新，對(duì)重大項(xiàng)目全部采用“指定申報(bào)、滾動(dòng)管理”的運(yùn)行機(jī)制，并且實(shí)行首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制，由其整合集成國(guó)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的科研力量，形成農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作攻關(guān)的科研梯隊(duì)，通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，逐步解決農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的總體目標(biāo)。
會(huì)議期間，來(lái)自全國(guó)的63個(gè)重點(diǎn)滾動(dòng)項(xiàng)目的首席專(zhuān)家正式簽署了2006年度項(xiàng)目協(xié)議。(梁寶忠)
危朝安：構(gòu)建起保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)與創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制
8月20—21日，農(nóng)業(yè)部在京召開(kāi)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)計(jì)劃“十一五”啟動(dòng)會(huì)，總結(jié)和交流引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)暨“948”項(xiàng)目工作，研究部署“十一五”農(nóng)業(yè)引進(jìn)技術(shù)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安在講話時(shí)說(shuō)，“九五”和“十五”期間，中央財(cái)政總計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)部投資近10億元，從40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和適用技術(shù)2000多項(xiàng)、品種資源2萬(wàn)多份、育種材料50多萬(wàn)份，通過(guò)消化吸收和創(chuàng)新推廣，有力地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，扭轉(zhuǎn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后和儲(chǔ)備不足的局面，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的跨越式發(fā)展，為全面達(dá)到或趕超世界先進(jìn)水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
危朝安指出，當(dāng)前，我國(guó)正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新的歷史發(fā)展階段，一方面要繼續(xù)加大對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，緊密與國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的整體水平，另一方面要繼續(xù)不斷探索新的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)與創(chuàng)新運(yùn)行方式，構(gòu)建起保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)與創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。
危朝安強(qiáng)調(diào)，“十一五”期間，在執(zhí)行“948”計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程中，首先要時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)將產(chǎn)業(yè)問(wèn)題納入項(xiàng)目中并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。希望項(xiàng)目首席專(zhuān)家在立足本領(lǐng)域研發(fā)的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)納入到項(xiàng)目?jī)?nèi)容中予以研發(fā)解決，提供解決問(wèn)題的技術(shù)方案，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展不斷提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)部也將通過(guò)“948”項(xiàng)目及其他科技項(xiàng)目對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和各位專(zhuān)家的工作給予穩(wěn)定連續(xù)的支持。其次要以引進(jìn)技術(shù)為核心，集成上中下游多項(xiàng)技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條。希望首席專(zhuān)家以引進(jìn)技術(shù)為龍頭，集成上游“973”、“863”、國(guó)家攻關(guān)等形成的關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成研究、開(kāi)發(fā)、示范推廣與管理各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合、各司其職、相互促進(jìn)的技術(shù)鏈條。同時(shí)，通過(guò)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與國(guó)內(nèi)技術(shù)的廣泛收集與分析，搭建各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系的形成，探索具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路。第三要加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的合作，為企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)力量。農(nóng)業(yè)部將以政府科技計(jì)劃項(xiàng)目為紐帶，支持企業(yè)和科研單位共同承擔(dān)項(xiàng)目，聯(lián)合建立中試基地。希望科學(xué)家與企業(yè)家在不斷合作過(guò)程中形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，逐步促進(jìn)企業(yè)與科研單位形成共生共榮的利益關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)為主的科研單位成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)通過(guò)支持企業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等方式，在每個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)本產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第四要為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)人才，帶出一支具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。一方面，可以通過(guò)項(xiàng)目派出優(yōu)秀的青年學(xué)者到國(guó)外同領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，或者聘請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀專(zhuān)家到國(guó)內(nèi)舉辦培訓(xùn)班，讓更多的青年科技人員受益，另一方面，通過(guò)項(xiàng)目，讓廣大青年學(xué)者到我國(guó)不同區(qū)域了解國(guó)情，了解生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，了解農(nóng)民切實(shí)的需求，加強(qiáng)他們?cè)谥袊?guó)國(guó)情下解決問(wèn)題的能力，從而逐步培養(yǎng)出一大批具有真才實(shí)學(xué)、勤奮敬業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、緊跟世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿的中青年農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才梯隊(duì)。(梁寶忠)
