從日前農(nóng)業(yè)部在河南鄭州市召開的全國基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制研討會上獲悉:按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,各級農(nóng)業(yè)部門要通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實(shí)一線、創(chuàng)新機(jī)制等一系列改革,逐步構(gòu)建起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
基層農(nóng)技推廣體系改革應(yīng)堅(jiān)持精干高效,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源;堅(jiān)持政府主導(dǎo),支持多元化發(fā)展,有效履行政府公益性職能,充分發(fā)揮各方面的積極性;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,鼓勵地方進(jìn)行探索和實(shí)踐;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,與縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革相銜接,處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
據(jù)悉,為建立一個(gè)有效的運(yùn)行機(jī)制、形成一套高效的推廣方式,農(nóng)業(yè)部今年初啟動了“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行機(jī)制研究”項(xiàng)目。該研究項(xiàng)目將采取觀念和理論創(chuàng)新與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,從量化推廣任務(wù)、健全激勵機(jī)制、創(chuàng)新推廣方式入手,探索建立以政府為主導(dǎo)的、對農(nóng)民需求反應(yīng)敏感的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求和家庭承包經(jīng)營特色的公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機(jī)制,為推進(jìn)全國農(nóng)技推廣體系的體制和機(jī)制改革提供經(jīng)驗(yàn)。該研究項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括:如何建立一個(gè)暢通高效的需求溝通渠道,形成針對農(nóng)民需求敏感反饋機(jī)制;如何以制度的形式確定在崗農(nóng)技人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最基本的職責(zé)和工作量,建立農(nóng)技人員崗位責(zé)任制度;探索適應(yīng)農(nóng)民接受能力和需求變化的、生動有效的推廣方式;如何建立嚴(yán)格的、操作性強(qiáng)的考核考評機(jī)制和按績?nèi)〕?、獎勤罰懶的激勵機(jī)制;如何建立和完善多元化主體合作推廣機(jī)制的有效途徑和模式。