多年來,“有病就醫(yī)、看病不貴”是許多農(nóng)牧民夢寐以求的事。近年來,隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)綜合改革重點工作之一的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革,在逐步建立和完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,進一步加強旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設的過程中,不斷推進,農(nóng)牧民的“健康傘”正在漸撐漸大。
內(nèi)蒙古新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作從2003年開展以來,截至“十五”末期,已有12個旗縣開展了試點工作,試點地區(qū)的農(nóng)牧民減輕了醫(yī)療負擔,因病致貧和因病返貧現(xiàn)象有所緩解。從今年起,內(nèi)蒙古穩(wěn)步推進新型合作醫(yī)療的擴大試點工作,試點總數(shù)達到39個,參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民將達到692萬人。具體措施是:從2006年開始,中央財政對參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)牧民每年每人補助20元,自治區(qū)、盟市、旗縣財政補助20元;此外,內(nèi)蒙古還努力建立農(nóng)牧區(qū)貧困家庭醫(yī)療救助基金和醫(yī)療救助制度,農(nóng)牧區(qū)貧困家庭醫(yī)療救助基金的救助對象主要是農(nóng)牧區(qū)持有“五保證”的分散供養(yǎng)五保老人和集中供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村牧區(qū)未成年孤兒等。根據(jù)自治區(qū)的總體部署,到2007年,內(nèi)蒙古將力爭使新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度基本覆蓋全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)。
與此同時,全區(qū)各地將試點工作同農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與建設有機結合,大力推進縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)的建設,改善基礎設施條件,建立健全農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務體系,提高農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質和綜合服務能力。從2001年開始,自治區(qū)啟動了“農(nóng)牧民健康工程”,投入3.2億元,對300所中心衛(wèi)生院、90個縣級衛(wèi)生防疫站、90個婦幼保健所和部分貧困旗縣綜合醫(yī)院等進行強化建設,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的功能。
為使居住邊遠的農(nóng)牧民群眾看病不再是難題,有病能夠及時就醫(yī),內(nèi)蒙古已啟動實施農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生體系建設項目,重點加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生機構的基礎設施建設和人才隊伍建設。計劃投資14.93億元,對83個旗縣綜合醫(yī)院、74個旗縣中蒙醫(yī)院以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室的業(yè)務用房進行擴建,并配備基本醫(yī)療設備。