并非貧困就能享受低保，《海南省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》對低保人群作出了限制。辦法規(guī)定，有下列行為之一的農(nóng)村貧困人口不得享受低保：有勞動能力，無正當(dāng)理由撂荒承包土地、山林、水塘等；不按照規(guī)定如實申報家庭收入情況或者拒絕核查的；有吸毒、賭博、嫖娼等違法行為的；有違反計劃生育超生行為的。
從申請到領(lǐng)證約需40天
辦法規(guī)定農(nóng)村居民首先向戶籍所在地的村（居）民委員會提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，村（居）民委員會在接到申請5天內(nèi)核準(zhǔn)申請人家庭收入簽署意見后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核查，15個工作日內(nèi)核準(zhǔn)完畢后上報市、縣民政部門。
民政部門在10個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，然后在申請人所在村（居）民委員會內(nèi)公示5天。公示期滿無異議的，由民政部門發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，憑證每月領(lǐng)取保障金。
撫恤金、獎學(xué)金不納入家庭收入
家庭人均收入是核定是否享受農(nóng)村低保的重要指標(biāo)。辦法規(guī)定家庭收入包括種植收入等各種勞動收入，贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、繼承或者接受贈與所得的財產(chǎn)，租金收入。
而撫恤金、補助金、優(yōu)待金、獎學(xué)金，轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費，縣級以上人民政府及其部門給予的一次性獎學(xué)金、慰問款物，醫(yī)療救助費、喪葬費等，不納入家庭收入。（記者 譚麗琳）
