黃河網(wǎng)訊 水量指標細化是水資源管理的前提和基礎,也是保證不同地區(qū)和用水戶合法用水權益的關鍵。隨著沿黃地區(qū)引黃用水量的不斷增加,不少省區(qū)引黃用水量已經(jīng)接近、達到或超過了國務院分水指標,省區(qū)間和部門間爭水矛盾愈來愈突出,甚至在同一省區(qū)內(nèi)部也存在嚴重的爭水現(xiàn)象。今年4月15日起實施的《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規(guī)定了對取水按流域和行政區(qū)域實行總量控制,即將頒布實施的《黃河水量調度條例》規(guī)定除對黃河干流實行水量統(tǒng)一調度外,還明確對黃河重要支流實行統(tǒng)一調度。分級實行取水總量控制和干、支流水量調度,對于有效抑制引黃用水需求的過快增長,協(xié)調不同地區(qū)和部門的用水矛盾,促進流域節(jié)水型社會建設具有重要作用,但前提是必須盡快細化1987年國務院批準的《黃河可供水量分配方案》。鑒于當前黃河水資源管理所面臨的嚴峻形勢和落實上述兩個條例的要求,經(jīng)黃委請示水利部同意,將從今年7月份正式啟動黃河取水許可總量指標細化工作。
黃河取水許可總量控制指標細化工作的基本依據(jù)是1987年國務院批準的“黃河可供水量分配方案”,主要工作內(nèi)容是將“黃河可供水量分配方案”分配給各?。ㄗ灾螀^(qū))正常年份的年耗水量指標細分到各市(地、州、盟),并明確黃河干流、支流的控制指標(重要支流需單列)。各?。ㄗ灾螀^(qū))內(nèi)部總量控制指標細化工作由?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳商有關市級人民政府制定,征求黃委意見后由省(自治區(qū))人民政府批準執(zhí)行。
根據(jù)水利部的批復要求,該項工作將于2007年4月15日前完成,近日黃委已行文部署開展此項工作。(裴勇 王鐵民)