7月27日，青海省農(nóng)村牧區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)會議在德令哈市召開。青海省委副書記駱惠寧作重要講話，省委常委、海西蒙古族藏族自治州州委書記李鵬新，副省長趙永忠參加會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)海西進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財政體制改革等試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。駱惠寧強(qiáng)調(diào)，要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，鞏固和擴(kuò)大改革試點(diǎn)成果。
駱惠寧在講話中對海西州的試點(diǎn)工作給予了充分肯定。他說，這次農(nóng)牧區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，通過各方面的共同努力，取得了突破性進(jìn)展，基本達(dá)到了目標(biāo)要求，改革得到了廣大干部和農(nóng)牧民群眾的真心擁護(hù)和支持，為指導(dǎo)和推動全省全面開展農(nóng)牧區(qū)綜合改革積累和提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，這次改革試點(diǎn)選點(diǎn)對頭，指導(dǎo)正確，政策有效，組織周密，干部得力，成效明顯。試點(diǎn)工作的實(shí)踐告訴我們，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)綜合改革，必須始終堅持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的方針政策，始終堅持解放思想、實(shí)事求是、積極探索、大膽實(shí)踐、勇于用創(chuàng)新的精神破解難題； 始終堅持走群眾路線，充分調(diào)動廣大基層干部和農(nóng)牧民群眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性，民主決策、科學(xué)決策，不斷完善改革政策和制度；始終堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)、深入宣傳，統(tǒng)籌安排、整體穩(wěn)步推進(jìn)；始終堅持發(fā)展第一，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，千方百計增加農(nóng)牧民收入，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
駱惠寧說，農(nóng)牧區(qū)綜合改革，實(shí)質(zhì)上是稅費(fèi)改革之后，繼續(xù)深化農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑領(lǐng)域綜合性改革的探索和延伸，改革試點(diǎn)中取得的成果只是階段性的。衡量農(nóng)牧區(qū)綜合改革是否真正取得成效，一要看試點(diǎn)本身是否取得了好成果；二要看改革的成果能否鞏固和擴(kuò)大，是否有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。對第一個問題，大家的認(rèn)識高度一致，充分肯定，對第二個問題，也都十分關(guān)注，很有信心。對鞏固擴(kuò)大改革試點(diǎn)成果，駱惠寧提出了三點(diǎn)要求：一要堅持和完善農(nóng)牧區(qū)工作新機(jī)制，繼續(xù)深化改革。要采取切實(shí)的措施，確保改革中形成的新體制、新機(jī)制運(yùn)行好，把試點(diǎn)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性工作，真正發(fā)揮制度的保障作用。同時，要在實(shí)踐中繼續(xù)探索和完善新的配套制度，不斷增強(qiáng)制度的針對性和有效性。要認(rèn)真抓好國有農(nóng)牧場改革等其他各項(xiàng)改革，為新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)活力。二要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題來進(jìn)行，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大農(nóng)牧區(qū)基層干部更新思想觀念,牢記職能定位,掌握工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，通過深化改革推動新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)的成效來檢驗(yàn)改革的成果。三要切實(shí)加強(qiáng)對鞏固擴(kuò)大改革成果工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅持按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路來促進(jìn)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)綜合改革試點(diǎn)成果。要注重在新實(shí)踐中發(fā)展和使用好優(yōu)秀的農(nóng)牧區(qū)基層干部。
駱惠寧最后說，省委、省政府將在下半年推廣海西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省全面開展農(nóng)牧區(qū)綜合改革，各地要根據(jù)國務(wù)院對深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的總體部署，借鑒海西試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好前期工作。
李鵬新對海西州農(nóng)村牧區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)做了全面總結(jié)。
趙永忠主持會議并對傳達(dá)貫徹這次會議精神提出了要求。
全省各州市地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)參加了農(nóng)牧區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)工作會議，德令哈市、都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)和海西州人事局的領(lǐng)導(dǎo)在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
7月26日，駱惠寧與海西州、縣、鄉(xiāng)的部分負(fù)責(zé)同志就鞏固和擴(kuò)大改革試點(diǎn)成果進(jìn)行了座談，期間間還考察了烏蘭縣焦化工業(yè)園區(qū)。（杰拉）
