新華社呼和浩特5月31日電(記者李云平)記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府獲悉,從今年起,內(nèi)蒙古全面深化農(nóng)村牧區(qū)改革,為社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供體制、機制保障,增強農(nóng)村牧區(qū)活力。
在鞏固和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)稅費改革成果的同時,內(nèi)蒙古將全面推進農(nóng)村牧區(qū)綜合配套改革,創(chuàng)新蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制,精簡機構(gòu)和人員,保證近5年內(nèi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增。建立、完善農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育管理體制,改革旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,落實涉及農(nóng)牧民的收費公示制度,防止農(nóng)牧民負擔反彈。
同時,內(nèi)蒙古加快推進農(nóng)村牧區(qū)金融改革,加大信貸資金支持農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度。降低農(nóng)村牧區(qū)金融市場準入門檻,積極培育自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織,規(guī)范民間借貸行為,引導農(nóng)牧戶發(fā)展資金互助組織。加快建立農(nóng)村牧區(qū)信貸擔保機制,發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)牧業(yè)保險,穩(wěn)妥發(fā)展民間互助合作保險組織。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府明確表示,今后,自治區(qū)要繼續(xù)實行最嚴格的基本農(nóng)田和草牧場保護制度,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)營體制,健全土地牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可發(fā)展適度經(jīng)營規(guī)模。加快征地制度改革,完善征地補償機制,加強被征地農(nóng)牧民的就業(yè)培訓,拓寬就業(yè)安置渠道。另外,要擴大農(nóng)村牧區(qū)對外開放,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場,增強農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。(完)