日前,上海市環(huán)保局與質(zhì)量技監(jiān)局就地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理程序工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),市環(huán)保局法規(guī)處、科技處以及市質(zhì)量技監(jiān)局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加協(xié)調(diào)會(huì)議。
近年來,為加強(qiáng)污染控制等工作,上海市根據(jù)實(shí)際情況,加快了地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,編制了生物制藥、半導(dǎo)體行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);修訂了污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、制訂鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn);制訂了在用點(diǎn)燃式輕型汽油車簡易瞬態(tài)工況排氣污染物排放限值(已發(fā)布實(shí)施)、在用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車加載減速法排氣煙度排放限值等。雖然地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作取得一定的進(jìn)展,但與環(huán)境管理和執(zhí)法的需求相比,還有差距:標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫的力量不足、標(biāo)準(zhǔn)研究基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)度、周期偏長等,特別是地方標(biāo)準(zhǔn)管理程序尚未理順嚴(yán)重地影響了地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法、環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為理順上海市地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理程序,市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局近期已進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)。最后經(jīng)兩局領(lǐng)導(dǎo)溝通商定,明確了上海市環(huán)境質(zhì)量、排放標(biāo)準(zhǔn)管理程序,即市環(huán)保局提出立項(xiàng)制定計(jì)劃、市質(zhì)量技監(jiān)局統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃,市環(huán)保局組織制訂、審定,兩局聯(lián)合報(bào)市政府批準(zhǔn),經(jīng)市府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)量技監(jiān)局統(tǒng)一編號,兩局聯(lián)合發(fā)布,以及在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃、制訂、審定等過程中兩局的溝通協(xié)調(diào)等。
通過理順二局在地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理中的工作程序,必將加快地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,使地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、法制化和規(guī)范化方面發(fā)揮越來越重要的作用。