7月22日，水利部在云南昆明召開2007年部門預算編制工作動員布置會議。水利部副部長翟浩輝出席會議，他指出，要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面推進水利預算管理工作。云南省政府副秘書長何興澤到會致辭。財政部農(nóng)業(yè)司副巡視員曹廣生、審計署農(nóng)林水審計局副局級審計員傅順喜出席會議并講話。會議由水利部財務(wù)經(jīng)濟司司長張紅兵主持。
本次會議的主要任務(wù)是：傳達、貫徹財政部召開的2007年中央部門預算編制工作會議精神，動員和部署水利部2007年部門預算編制工作和項目支出按經(jīng)濟分類編制預算改革試點工作，研究當前水利預算管理工作中的重點問題。
在談到水利預算工作的重要意義和成效時，翟浩輝指出，水利預算工作是為水利發(fā)展與改革提供財力保障、實施預算資金管理監(jiān)督的重要的綜合性工作。在過去的一年里，水利預算工作結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展和財政體制改革宏觀政策，緊緊圍繞水利中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極籌集資金，不斷加強預算管理制度建設(shè)，提高預算質(zhì)量和資金使用效益，有效保證了重要水利業(yè)務(wù)的開展和水利單位機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。
翟浩輝要求水利預算工作要為水利可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。他說，黨的十六屆五中全會要求把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實"五個統(tǒng)籌"，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。中央關(guān)于"科學發(fā)展觀"、"以人為本"、"構(gòu)建社會主義和諧社會"的重要思想，為當前和今后一個時期水利發(fā)展帶來了新的動力和新的機遇，為新時期水利事業(yè)發(fā)展指明了方向。要緊緊抓住機遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全面貫徹落實十六屆五中全會精神和新時期中央水利工作方針，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路。在實際工作中，要切實把握好以下幾個方面的重大問題：一是要把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點和落腳點；二是要通過進一步轉(zhuǎn)變水管理模式來滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求；三是要統(tǒng)籌好水利發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系；四是始終把農(nóng)村水利作為水利工作的重要領(lǐng)域；五是堅持以改革創(chuàng)新推動水利發(fā)展。
翟浩輝說，走可持續(xù)發(fā)展水利之路，解決水利發(fā)展改革中的各項矛盾，做好各項水利工作，都需要財力的支持和保障?？v觀我國經(jīng)濟社會發(fā)展，隨著經(jīng)濟總量和財政收入的增加及公共財政體制的逐步完善，我國財政支出結(jié)構(gòu)也在進行重大調(diào)整。水利作為最重要的公共產(chǎn)品之一，財政收入的大幅增長和公共財政體制的建立為可持續(xù)發(fā)展水利創(chuàng)造了較為有利的經(jīng)濟環(huán)境。同時，為了加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，財政加大對農(nóng)村建設(shè)投入，也為加強農(nóng)村飲水安全和以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了非常好的機遇。他同時指出，在看到積極因素的同時，也應(yīng)該注意到，隨著改革的深化，國家相關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的法律、法規(guī)、政策的出臺和實施，特別是財政政策取向發(fā)生變化，對水利投資也產(chǎn)生新的影響。
翟浩輝說，進入"十一五"時期，隨著國家重大體制改革推進，財政、經(jīng)濟方面新政策措施的實行，對水利財經(jīng)工作提出了新的更高的要求，預算管理工作任務(wù)更加艱巨。主要表現(xiàn)在：一是財政體制改革的繼續(xù)深化，對水利預算管理工作提出了更高的、更嚴格的要求；二是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，水利服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大，社會服務(wù)要求逐步提高，需要更多的資金支持，水利事業(yè)經(jīng)費供需矛盾擴大；三是在保障資金安全與效益方面，資金管理的難度在不斷增大。
翟浩輝強調(diào)指出，在新的歷史時期，我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利預算管理工作全局，全面做好預算管理和改革工作。進一步提高可持續(xù)發(fā)展水利的保障能力；以績效管理為核心，進一步建立和完善科學的水利預算管理體制和機制；進一步加強、加快水利預算管理隊伍建設(shè)。他要求高度重視、精心組織、認真做好2007年部門預算編制和政府收支分類改革試點工作。
會議對2007年水利部門預算編制工作進行了部署。
