7月13日上午,全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在京召開部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、29個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。商務(wù)部、國(guó)土資源部等5個(gè)部門在會(huì)上作了典型發(fā)言。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元出席會(huì)議并發(fā)言,他說,要繼續(xù)深入推行國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)公開,努力促進(jìn)國(guó)土資源管理方式的根本性轉(zhuǎn)變。
王世元從推行政務(wù)公開,促進(jìn)政府管理方式轉(zhuǎn)變的角度,介紹了國(guó)土資源部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。他說,當(dāng)前我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,這也是資源供需矛盾的凸顯期,資源利益沖突和訴求的高發(fā)期。國(guó)土資源管理是行政權(quán)力較為集中的領(lǐng)域,涉及廣大公民和法人重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),推行國(guó)土資源管理政務(wù)公開,意義重大。王世元說,國(guó)土資源部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,始終把在全系統(tǒng)推行政務(wù)公開作為勤政廉政、依法行政的重要內(nèi)容來抓。早在2000年,就下發(fā)了全面推進(jìn)依法行政的1號(hào)文件,對(duì)全系統(tǒng)推行政務(wù)公開作出明確部署。2004年發(fā)布的《國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》和《國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》,正式確立了國(guó)土資源管理政務(wù)公開的主要內(nèi)容和形式、公眾監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域,集中體現(xiàn)了制約權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)督、方便群眾、服務(wù)社會(huì)的管理理念。2005年以來,又在全系統(tǒng)開展了“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),狠抓教育培訓(xùn)、調(diào)查研究、體制完善、管理創(chuàng)新和作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,著力推動(dòng)國(guó)土資源管理方式的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過幾年堅(jiān)持不懈的努力,國(guó)土資源管理系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息公開的全方位、網(wǎng)絡(luò)化、制度化,并通過政務(wù)公開,切實(shí)推動(dòng)了立法決策方式、行政運(yùn)行模式、審批辦事方式、資源配置方式和社會(huì)管理方式的五個(gè)轉(zhuǎn)變,取得了明顯的成效。
王世元說,國(guó)土資源部下一步將著力抓好五個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步強(qiáng)化行政權(quán)力的制約機(jī)制。要求全系統(tǒng)建立行政權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制,2007年省一級(jí)國(guó)土資源部門要全部到位;完善內(nèi)部會(huì)審制度,推廣會(huì)審公開旁聽制度,增強(qiáng)會(huì)審?fù)该鞫?。二是全面推進(jìn)辦事方式的改革。實(shí)行窗口辦文和大廳辦公的“前移”,大力推行電子政務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程報(bào)批。三是深化依法決策方式的改革。進(jìn)一步完善立法的公眾參與機(jī)制,全面落實(shí)國(guó)土資源聽證制度。四是深化國(guó)土資源市場(chǎng)化配置方式的改革。嚴(yán)格控制劃撥用地范圍,大力推行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用;進(jìn)一步提高以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國(guó)有土地占有償使用土地的比例;推行招標(biāo)拍賣掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)。五是在全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動(dòng)。今年,國(guó)土資源部還將重點(diǎn)抓好推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、規(guī)范性文件合法性審查和征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決機(jī)制這三項(xiàng)工作,努力推進(jìn)政府管理方式的根本性轉(zhuǎn)變,把國(guó)土資源部政務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上還播放了反映國(guó)土資源部政務(wù)公開工作情況的短片。