全國環(huán)境影響評價工作會議結(jié)束后，吉林省采取措施，積極貫徹落實。一是，省環(huán)保局立即召開局長辦公會，專門聽取匯報，研究部署吉林省的貫徹實施方案。二是主管領(lǐng)導(dǎo)佟才副局長兩次組織監(jiān)督管理處和省環(huán)境工程評估中心的有關(guān)人員學(xué)習(xí)周生賢局長和潘岳副局長的講話，并就當前全省建設(shè)項目環(huán)境管理工作面臨的形式及如何做好今后建設(shè)項目管理工作進行了具體的研究。三是決定7月末召開全省建設(shè)項目環(huán)境管理工作會議，并采取一系列措施，加強建設(shè)項目管理工作。
一、開展建設(shè)項目執(zhí)法專項檢查
按照國家環(huán)?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)講話要求，吉林省環(huán)保局會同省監(jiān)察廳于6月下旬至7月下旬聯(lián)合開展全省建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)專項檢查，檢查的重點是對近年來投產(chǎn)的項目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況、2004年以來開工建設(shè)的項目環(huán)評審批情況以及開發(fā)區(qū)的項目環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查。檢查以暗查為主，對檢查中查出的存在嚴重違法行為的建設(shè)項目，將掛牌督辦和嚴肅處理。到目前為止，已完成四個地區(qū)的檢查工作，共檢查19個建設(shè)項目和3個省級開發(fā)區(qū)建設(shè)項目環(huán)保審批和管理，對檢查出存在問題的9個開發(fā)區(qū)，發(fā)出了限期改正的通知。
二、完善建設(shè)項目環(huán)評文件審批程序
在去年已出臺《吉林省建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序與與要求（暫行）》的基礎(chǔ)上，近期又制定了《吉林省環(huán)保局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序》。該審批程序?qū)ㄔO(shè)單位和環(huán)評單位到環(huán)保部門進行環(huán)評工作登記備案的內(nèi)容、是否提交環(huán)評大綱（或工作方案）及其審查形式、環(huán)評文件的審查及審批程序均進行了詳細規(guī)定。特別是在規(guī)范和完善局內(nèi)審批制度和程序方面，重點明確了對編制環(huán)評報告書的項目實行局內(nèi)例會審議制度，具體可根據(jù)項目的情況分別采取職能處處務(wù)會、主管局長協(xié)調(diào)會、局建設(shè)項目審查委員會例會等審查程序進行集體決策，使項目審批工作更加公開、透明，確保審批工作依法、高效、有序進行。
三、強化驗收，加強建設(shè)項目全過程監(jiān)管。
為從根本上解決建設(shè)項目重批輕管、久拖不驗的問題，強化建設(shè)項目“三同時”的全過程管理，吉林省環(huán)保局采取了兩項措施：一是解決項目審批和管理人員少，施工期和試生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，決定發(fā)揮全省環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場執(zhí)法的作用，將建設(shè)項目施工期檢查納入環(huán)境監(jiān)察工作內(nèi)容，并出臺了《吉林省建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》；二是強化“三同時”驗收工作，在去年已將省局2004年以前審批的374個一般項目委托各市州環(huán)保局驗收的基礎(chǔ)上，今年重點抓了各市州負責(zé)驗收的項目督促工作和省局負責(zé)的重點項目驗收工作。局領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)督管理處配備專人負責(zé)項目驗收，爭取在今年年底前驗收完2004年以前省局審批的項目。
四、認真開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與工作
按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，吉林省對編制環(huán)境影響報告書環(huán)境影響大的項目，認真做好環(huán)評委托階段公開建設(shè)項目的環(huán)境信息、環(huán)評編制階段的征求公眾意見、環(huán)評審批階段的召開座談會或論證會工作。上半年以來，將七個糠醛項目的環(huán)評，通過新聞媒體、公示板、問卷調(diào)查、召開座談會、登省環(huán)保局網(wǎng)站等多種形式進行發(fā)布，公眾參與廣泛，效果明顯；二是擬制定吉林省建設(shè)項目環(huán)評公眾參與的具體實施意見，將根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對公眾參與的程序、具體內(nèi)容、征求公眾意見的形式及公開環(huán)境信息的方式等進一步細化，使有關(guān)單位明確各階段公眾參與的具體形式與內(nèi)容，充分保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，使公眾參與內(nèi)容能夠更加廣泛、真實地體現(xiàn)公眾意愿，為環(huán)保審批提供重要依據(jù)。
