7月11日上午,國家安監(jiān)總局副局長王德學(xué)率六部委第五督查組來到河北省邢臺市,對該市自2003年以來發(fā)生的重特大安全事故責(zé)任追究的落實情況進(jìn)行抽查。
督查組首先聽取了邢臺市關(guān)于該市重特大安全事故責(zé)任追究落實情況的匯報。
據(jù)介紹,自2003年10月份以來,邢臺市共發(fā)生8起重特大安全事故,各有關(guān)職能部門積極配合國家和省調(diào)查組參與調(diào)查,按照上級要求已對6起重特大責(zé)任事故涉及的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了認(rèn)真處理,現(xiàn)已結(jié)案,另2起事故正在處理中。應(yīng)給予黨政紀(jì)處分53人(含省有關(guān)部門處理5人),按照干部管理權(quán)限該市共處分48人,組織處理2人,移交司法機(jī)關(guān)處理35人,實施經(jīng)濟(jì)處罰53萬元。在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是責(zé)任追究落實行動遲緩,主要是個別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,有老好人思想,對責(zé)任人雖給予了紀(jì)律處分,但直到上級督促檢查時才將處分決定裝入檔案;二是用組織處理代替紀(jì)律處分,個別單位對組織處理和紀(jì)律處分的界限不清楚,認(rèn)為組織處理就等于紀(jì)律處分。如:河北金牛能源股份有限公葛泉煤礦和東龐煤礦用組織處理代替紀(jì)律處分,對3名副礦長的紀(jì)律處分改為解聘處理,3名中層和基層領(lǐng)導(dǎo)的處分隨意降檔處理(現(xiàn)已糾正);三是追究刑事責(zé)任的力度需進(jìn)一步加大,目前,沙河市“11·20”重特大火災(zāi)事故8人在逃,法院、檢察院、公安、司法等單位需進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,盡快將其抓捕歸案并追究刑事責(zé)任。
聽取完匯報后,王德學(xué)通報了這次督查的目的和要求,并肯定了邢臺市在對重特大安全事故責(zé)任追究落實方面所做的工作,強(qiáng)調(diào)從匯報中可以看出,自“11·20”事故之后,邢臺市對于安全生產(chǎn)工作引起了高度重視,但是在對于事故發(fā)生后有關(guān)責(zé)任追究的落實情況上,出現(xiàn)的“上嚴(yán)下寬、上緊下松”的問題并沒有得到根本解決。
為此,王德學(xué)要求,上級紀(jì)檢監(jiān)察、安全監(jiān)管和公檢法系統(tǒng)要加強(qiáng)對下級的監(jiān)督指導(dǎo),地方黨委和政府要加強(qiáng)對這方面工作的領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任追究的落實;要加大責(zé)任追究的力度,有關(guān)執(zhí)法部門要強(qiáng)化執(zhí)法,對那些草菅人命、無視法紀(jì)、無視生命的事故責(zé)任人,一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追究責(zé)任,要從重、從嚴(yán)、從快進(jìn)行處理。
會后,督查組一行到邢臺市委組織部對沙河“11·20”事故涉及的市管干部處分決定落實情況進(jìn)行了抽查。
下午,督查組一行來到河北省沙河市,在聽取了沙河市政府關(guān)于重特大事故責(zé)任追究落實情況的匯報后,督查組并分兩路,分別到“11·20”事故現(xiàn)場和沙河市委組織部對該礦關(guān)閉情況以及有關(guān)事故責(zé)任人處分決定落實情況進(jìn)行了檢查。
2004年11月20日,邢臺沙河鐵礦發(fā)生特別重大火災(zāi),事故造成70人死亡。(胡少飛)