為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳日前制定了河北省實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”加快推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作方案，決定用3年左右時(shí)間，將礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的農(nóng)民工基本納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，其他工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的企業(yè)以及農(nóng)民工較為集中的企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展。
“平安計(jì)劃”實(shí)施重點(diǎn)是農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的各類礦山、建筑企業(yè)。礦山、建筑企業(yè)較少的市、縣，要將農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等企業(yè)作為重點(diǎn)。
工傷保險(xiǎn)分步實(shí)施
2006年，大中型煤礦企業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)；小煤礦、非煤礦山企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到50%；全面啟動(dòng)建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。礦山較少或沒(méi)有礦山的統(tǒng)籌地區(qū)，建筑企業(yè)和工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等企業(yè)以及其他農(nóng)民工較為集中企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到30%以上。
2007年，小煤礦、非煤礦山企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到80%；全省建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到30%以上。礦山較少或沒(méi)有礦山的統(tǒng)籌地區(qū)，建筑企業(yè)和工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)以及其他農(nóng)民工較為集中企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到50%以上。
2008年年底前，實(shí)現(xiàn)全部煤礦和非煤礦山企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)；建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等以及其他農(nóng)民工較為集中企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到70%以上。
工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定更具操作性
農(nóng)民工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使農(nóng)民工得到及時(shí)救治，并按規(guī)定依法為農(nóng)民工辦理申報(bào)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)。未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工發(fā)生工傷，用人單位應(yīng)按照國(guó)家和省規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險(xiǎn)待遇。
用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上應(yīng)在注冊(cè)地為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具已參保的證明。不能提供有關(guān)證明的，必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地為派遣的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。
農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按參保地規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工工傷人員，符合享受一至四級(jí)工傷保險(xiǎn)待遇的，以及因工死亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金的，農(nóng)民工本人或者供養(yǎng)親屬可自愿選擇一次性享受工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。
用人單位在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。
參保重點(diǎn)為農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的各類礦山、建筑企業(yè)；礦山、建筑企業(yè)較少的市縣，重點(diǎn)是農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等企業(yè)。(記者蔡計(jì)鎖、段麗茜)
