日前,青島海關(guān)分別與蘭州海關(guān)、西安海關(guān)聯(lián)合舉行區(qū)域通關(guān)推介會(huì),分別簽訂了區(qū)域通關(guān)合作備忘錄,并就優(yōu)化跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)模式和實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”達(dá)成合作協(xié)議。會(huì)上,青島海關(guān)推出了便利甘肅、陜西企業(yè)在山東口岸通關(guān)的八項(xiàng)措施。這是沿黃河地區(qū)海關(guān)首次進(jìn)行跨關(guān)區(qū)通關(guān)合作。
據(jù)悉,同處黃河流域的山東、甘肅、陜西三省在外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中聯(lián)系緊密。2004至2006年,甘肅、陜西兩省企業(yè)在青島關(guān)區(qū)共計(jì)進(jìn)出口貨物貨值22億美元。為了進(jìn)一步推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)合作,提高中西部企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,三地海關(guān)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)出口的需要,由青島海關(guān)牽頭積極開展跨關(guān)區(qū)通關(guān)協(xié)作。本次簽署的合作備忘錄主要體現(xiàn)了兩方面的合作,一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);二是啟用“屬地報(bào)關(guān),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式,使內(nèi)陸企業(yè)在內(nèi)地海關(guān)報(bào)關(guān),在青島口岸辦理驗(yàn)放,變“兩次報(bào)關(guān)、兩次驗(yàn)放”為“一次報(bào)關(guān)、一次驗(yàn)放”??珀P(guān)區(qū)合作在很大程度上弱化了由于關(guān)區(qū)設(shè)置給企業(yè)通關(guān)帶來(lái)的不便,加快了不同關(guān)區(qū)之間的物流速度,有效降低了企業(yè)通關(guān)成本、提高了通關(guān)效率。
為了進(jìn)一步提高區(qū)域通關(guān)效率,青島海關(guān)還推出了八條措施方便內(nèi)陸兩省企業(yè)在山東口岸進(jìn)出口。這八條措施包括:將區(qū)域通關(guān)模式適用范圍拓展到陜西、甘肅兩省所有進(jìn)出口企業(yè);最大限度地簡(jiǎn)化口岸通關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè);企業(yè)進(jìn)出口貨物實(shí)行提前申報(bào),口岸核放;對(duì)內(nèi)地海關(guān)確認(rèn)的守法誠(chéng)信企業(yè),青島海關(guān)實(shí)行便捷通關(guān);建立通關(guān)咨詢協(xié)調(diào)中心,設(shè)立區(qū)域通關(guān)專用窗口和閘口專用通道,企業(yè)通關(guān)實(shí)行優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先接單和優(yōu)先驗(yàn)放;實(shí)行“5+2”工作制;提供艙單信息查詢支持,實(shí)現(xiàn)信息共享;與企業(yè)建立新型合作伙伴關(guān)系,營(yíng)造良好進(jìn)出口環(huán)境。
甘肅、陜西兩省領(lǐng)導(dǎo)在推介會(huì)上指出,區(qū)域通關(guān)合作將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)要素的合理配置,對(duì)發(fā)揮東部沿海省份帶動(dòng)輻射作用,促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展具有積極意義。青島海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李書玉表示,這次推介活動(dòng),是青島海關(guān)促進(jìn)山東口岸與沿黃河九省市外向型經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一個(gè)開端。海關(guān)主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代物流需求,積極探索區(qū)域一體化的做法,是對(duì)海關(guān)傳統(tǒng)通關(guān)作業(yè)模式的一次革命性突破,它將有助于打破行政區(qū)劃形成的障礙,形成監(jiān)管合力,更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青島港在推介會(huì)上介紹了世界碼頭的建設(shè)成果和優(yōu)惠服務(wù)措施,并表示以三地海關(guān)加強(qiáng)區(qū)域通關(guān)合作為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化海運(yùn)物流,提升港口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與沿黃河流域企業(yè)共同發(fā)展。