中意環(huán)境周7月3日在北京拉開帷幕，國家環(huán)?？偩志珠L周生賢出席開幕式并發(fā)表講話。他表示，將堅(jiān)持互利共贏的原則，加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的國際合作，研究解決全球性環(huán)境問題的對(duì)策，共同應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。
周生賢說，中意兩國交往歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。近年來，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，我們正在秉承兩國之間的傳統(tǒng)友誼。2000年，中意環(huán)境合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)，翻開了中意兩國環(huán)境合作新的一頁。在過去的6年里，中意雙方在中國實(shí)施了超過50個(gè)類型的合作項(xiàng)目，在14個(gè)領(lǐng)域開展了卓有成效的合作，取得了良好的效果。經(jīng)過6年的不懈努力，中意環(huán)境合作形成了全方位、多層次、“雙贏”的局面，在促進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展的許多方面發(fā)揮了積極而重要的作用，具有深遠(yuǎn)意義，已經(jīng)成為雙邊環(huán)境合作的成功范例。
周生賢指出，中國政府一貫高度重視環(huán)境保護(hù)，采取了一系列重大政策措施，取得了令人矚目的成績。但是由于中國人口基數(shù)大，人均資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻?！笆晃濉笔侵袊娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期。為了推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變，國家環(huán)?？偩謱⑴Σ扇∫韵?方面措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要手段，作為市場準(zhǔn)入的一項(xiàng)重要制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，認(rèn)真做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，積極探索重大決策的環(huán)境影響論證，嚴(yán)格把好新增污染這個(gè)關(guān)口。二是嚴(yán)格控制污染物排放總量。要通過控制污染“增量”，削減污染“存量”，使污染“總量”保持在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)。要通過淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)施污染治理工程、推行清潔生產(chǎn)，以及強(qiáng)化限期治理、排污收費(fèi)、排污許可證等管理措施削減污染物排放總量。三是綜合運(yùn)用多種手段解決環(huán)境問題。要逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。擴(kuò)大環(huán)境信息公開范圍，鼓勵(lì)公眾參與。加快科技進(jìn)步，提高環(huán)境保護(hù)科技含量。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)納入法治化軌道，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高環(huán)境保護(hù)能力。四是實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量、重點(diǎn)環(huán)保工程等各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)分解到各級(jí)政府，落實(shí)到具體項(xiàng)目，明確責(zé)任人。從今年開始，對(duì)各地主要污染物的排放情況每半年公布一次，嚴(yán)格考核各地削減目標(biāo)的完成情況，對(duì)沒完成任務(wù)、環(huán)境質(zhì)量惡化、發(fā)生重大污染事故的地方政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。五是積極開展國際環(huán)境合作與交流。堅(jiān)持互利共贏的原則，加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的國際合作，鼓勵(lì)并支持開展多邊、雙邊國際合作，研究解決臭氧層破壞、持久性有機(jī)污染、全球氣候變暖、荒漠化、生物多樣性銳減等全球性環(huán)境問題的對(duì)策，共同應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。
周生賢說，隨著中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的加快發(fā)展，中意兩國環(huán)境合作領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)展，內(nèi)容進(jìn)一步深化，中意兩國在可持續(xù)發(fā)展方面的伙伴關(guān)系將得到進(jìn)一步的鞏固和加強(qiáng)。我們期待著中意兩國環(huán)境合作譜寫新的篇章，中意兩國友誼之花綻放得更加絢麗多彩。
意大利環(huán)境與領(lǐng)土部部長阿爾豐索·佩科拉羅·斯卡尼奧在致辭中回顧了中意環(huán)境合作6年來取得的豐碩成果，并表示希望繼續(xù)加強(qiáng)雙方在環(huán)境科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的密切合作。
中意環(huán)境周開幕式由國家環(huán)?？偩指本珠L祝光耀主持。開幕式后，舉行了“共同建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)——中意環(huán)境論壇”。
中國社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長冷溶、科技部副部長尚勇、意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)主席翁貝托·瓦塔尼、北京市副市長吉林、意大利駐華大使孟凱蒂等出席了開幕式和論壇。(中國環(huán)境報(bào) 記者 步雪琳 黃勇)
