針對(duì)出租汽車收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范導(dǎo)致車主負(fù)擔(dān)過(guò)重、出租汽車動(dòng)力投放過(guò)大等問(wèn)題，海南省交通廳、省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳等9個(gè)部門聯(lián)合制定了《海南省整頓規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作方案》，6月30日正式下發(fā)，整頓時(shí)間從7月延續(xù)至9月。這對(duì)出租車司機(jī)來(lái)說(shuō)是個(gè)福音。
海南省交通廳公路運(yùn)輸處負(fù)責(zé)人稱，此次整頓以減輕出租汽車從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)和解決出租汽車行業(yè)的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理。通過(guò)專項(xiàng)治理工作，使亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣車的行為從根本上得到糾正，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓行為得以制止，出租汽車司機(jī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象得以基本遏制，規(guī)范出租車市場(chǎng)秩序。
新增出租車運(yùn)力暫停
針對(duì)部分市縣盲目投放出租汽車動(dòng)力問(wèn)題，《方案》明確要求，各市、縣政府要嚴(yán)格執(zhí)行省政府有關(guān)規(guī)定，在海南省出租汽車客運(yùn)管理辦法未出臺(tái)前，暫停許可新增出租汽車運(yùn)力；對(duì)已審批但未投放市場(chǎng)的出租汽車運(yùn)力指標(biāo)，一律暫停辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。同時(shí)，嚴(yán)格清理出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓行為，停止新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓政策。對(duì)已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓的市、縣，要對(duì)出讓數(shù)量、金額、期限、審批程序、出讓金用途以及經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、權(quán)屬關(guān)系等進(jìn)行全面清理和規(guī)范。
取消道路運(yùn)輸年檢費(fèi)
為減輕車主負(fù)擔(dān)，海南省將對(duì)涉及出租汽車收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理。嚴(yán)禁收取客運(yùn)附加費(fèi)、治安費(fèi)、特殊行業(yè)審驗(yàn)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)、城市公用事業(yè)附加費(fèi)等業(yè)已取消的收費(fèi)項(xiàng)目。取消涉及出租汽車的道路運(yùn)輸年檢費(fèi)、經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證工本費(fèi)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試費(fèi)、服務(wù)資格證工本費(fèi)、職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、春運(yùn)年檢費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)、治安登記證費(fèi)、交通違章公告費(fèi)、登報(bào)費(fèi)、拖車費(fèi)、安全教育培訓(xùn)費(fèi)，學(xué)習(xí)資料費(fèi)等。
同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)，不得擅自增加政府性基金項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍或提高征收標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定，對(duì)出租汽車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)并收取檢驗(yàn)費(fèi)，其他任何部門和單位一律不得再對(duì)出租汽車進(jìn)行各種強(qiáng)制性的安全、性能和尾氣、噪聲等檢驗(yàn)檢測(cè)并收取費(fèi)用。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車計(jì)價(jià)器一年檢定一次，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革、財(cái)政部門從嚴(yán)核定。
杜絕亂收費(fèi)和亂攤派行為
為杜絕亂收費(fèi)和亂攤派行為，海南省將清理無(wú)法律法規(guī)依據(jù)，強(qiáng)制要求出租汽車司機(jī)參加的各類協(xié)會(huì)和培訓(xùn)，以及繳納的各類會(huì)員費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、報(bào)紙雜志費(fèi)等亂收費(fèi)、亂攤派項(xiàng)目。各有關(guān)部門和企業(yè)不得強(qiáng)制要求駕駛員購(gòu)買坐墊椅套、機(jī)油、行駛記錄儀、GPS設(shè)備等指定產(chǎn)品，不得指定出租汽車維修廠家，強(qiáng)制司機(jī)購(gòu)買各類商業(yè)保險(xiǎn)等。
兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金
《方案》要求各市、縣政府要認(rèn)真做好石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作，切實(shí)做好出租汽車燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定、補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)等工作。第一批財(cái)政補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)工作務(wù)必在6月底前完成。
海南省還將建立出租汽車運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取由政府、企業(yè)、司機(jī)和消費(fèi)者合理分?jǐn)偟霓k法，合理調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)，逐步消化因燃油價(jià)格上漲等因素增加的運(yùn)營(yíng)成本。
不得向司機(jī)轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，海南省將開(kāi)展對(duì)出租汽車企業(yè)承包行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止出租汽車企業(yè)利用經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行車輛掛靠、一次性買斷、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、營(yíng)運(yùn)收入保證金和高額承包等，向司機(jī)轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行為。
對(duì)經(jīng)查實(shí)向司機(jī)收取上述費(fèi)用的，必須限期全額返還；拒不返還的，要追究該企業(yè)責(zé)任。同時(shí)，出租汽車企業(yè)要依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按國(guó)家規(guī)定為司機(jī)按時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等保險(xiǎn)費(fèi)。（記者 侯小?。?/p>
