日前,商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”規(guī)劃管理的通知》(商建發(fā)〔2006〕322號(hào))(簡(jiǎn)稱《通知》),在2006年全面實(shí)行“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”規(guī)劃管理,對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”提出了新要求,《通知》的下發(fā)將對(duì)這項(xiàng)工程持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,對(duì)各省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)的2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃,商務(wù)部根據(jù)2006年工作的總體目標(biāo),以2006年上報(bào)規(guī)劃數(shù)和2005年建成農(nóng)家店數(shù)為主要依據(jù),下達(dá)了2006年試點(diǎn)規(guī)劃。同時(shí),《通知》對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行提出了三條具體措施:一是商務(wù)部按照下達(dá)的規(guī)劃數(shù)進(jìn)行資金預(yù)撥和清算;二是各省級(jí)商務(wù)主管部門按照我部核準(zhǔn)的規(guī)劃數(shù)分解下達(dá),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;三是合理控制農(nóng)家店的結(jié)構(gòu)比例。《通知》中明確要求各地2006年建設(shè)的農(nóng)資農(nóng)家店占農(nóng)家店規(guī)劃數(shù)的比例不得高于2005年,且東部地區(qū)不超過30%,中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地不超過50%。
《通知》進(jìn)一步重申了工作紀(jì)律。明確了實(shí)地抽查的重點(diǎn),對(duì)驗(yàn)收中存在弄虛作假的地市取消試點(diǎn)資格并通報(bào)批評(píng),并重申了驗(yàn)收不合格農(nóng)家店不得享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的規(guī)定。
《通知》提出了加強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”質(zhì)量管理的新舉措。一是實(shí)行農(nóng)家店質(zhì)量管理回訪。要求各級(jí)商務(wù)主管部門在組織2006年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”驗(yàn)收時(shí),對(duì)2005年建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪,檢查農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)質(zhì)量及存活率;二是加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤管理。要求建立試點(diǎn)企業(yè)檔案,重點(diǎn)扶持有一定實(shí)力的流通企業(yè)作為實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的主體,加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度,省級(jí)商務(wù)主管部門可直接取消售賣假冒偽劣商品企業(yè)的試點(diǎn)資格,并報(bào)商務(wù)部備案。
《通知》還要求各地充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息服務(wù)系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息;建立并完善統(tǒng)計(jì)分析制度,定期向社會(huì)公布建設(shè)進(jìn)度情況;有條件的地方抓緊開展本地農(nóng)村商業(yè)狀況調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村流通成本、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)特征等信息。加強(qiáng)對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳,充分發(fā)揮主要媒體的作用,引導(dǎo)媒體客觀、公正地報(bào)道“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。