上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正6月11日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，就上海如何貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》進(jìn)行了深入研究。韓正指出，市委、市政府始終高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，全市各級(jí)政府和部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把農(nóng)民工問(wèn)題納入上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中加以考慮，切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
韓正強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)民工問(wèn)題意義十分重大。上海在貫徹落實(shí)中央精神過(guò)程中必須立足全國(guó)大局，著眼上海特大型城市的實(shí)際，實(shí)事求是地平穩(wěn)推進(jìn)。他說(shuō)，農(nóng)民工為上海的城市建設(shè)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，下一步要突出重點(diǎn)，著重從維護(hù)權(quán)益和落實(shí)保障兩個(gè)方面入手做好農(nóng)民工工作。要進(jìn)一步完善居住證制度，這既是為農(nóng)民工提供多項(xiàng)保障和服務(wù)的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)管理的重要抓手；要進(jìn)一步加大為農(nóng)民工的維權(quán)力度，解決好“欠薪欠?！眴?wèn)題，繼續(xù)擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋范圍。依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的基本權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生服務(wù)等；要通過(guò)培訓(xùn)等各種形式幫助農(nóng)民工提高勞動(dòng)技能；同時(shí)還要在全社會(huì)形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。
今年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，對(duì)做好農(nóng)民工工作做出了重要部署。根據(jù)中央要求，上海已經(jīng)建立了由26個(gè)部門(mén)和單位組成的農(nóng)民工工作聯(lián)系會(huì)議制度，以更有力地推動(dòng)這項(xiàng)工作。據(jù)了解，近年來(lái)上海市各有關(guān)部門(mén)先后采取了一系列有效措施保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，如建立工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老“三險(xiǎn)合一”的綜合保險(xiǎn)制度（目前全市已有260萬(wàn)外來(lái)從業(yè)人員參保），落實(shí)農(nóng)民工子女義務(wù)教育，探索實(shí)施居住證制度等。
6月11日的會(huì)議還研究了促進(jìn)上海市保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)措施。韓正在講話時(shí)指出，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)特殊監(jiān)管區(qū)域在提高上海對(duì)外開(kāi)放水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的重要作用。他強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵是進(jìn)一步發(fā)揮功能，尤其要發(fā)揮好政策疊加的優(yōu)勢(shì)。今年的重中之重是洋山保稅港區(qū)的功能完善，同時(shí)其他各類(lèi)特殊監(jiān)管區(qū)域也要在拓展功能、改進(jìn)服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面下工夫。
據(jù)悉，自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，上海市先后設(shè)立了4類(lèi)9個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域，已封關(guān)運(yùn)行面積約27平方公里。2005年，特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)出口總值達(dá)到642億美元，約占全市進(jìn)出口總值的34%。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤，市委常委、副市長(zhǎng)周禹鵬，副市長(zhǎng)楊曉渡、嚴(yán)雋琪、楊雄、周太彤、唐登杰、胡延照等出席會(huì)議。
