在國家發(fā)展和改革委員會5月30日召開的2006年全國電力迎峰度夏電視電話會議上,歐新黔副主任強調(diào),今年全國用電增速將小幅回落,但繼續(xù)保持較快增長,仍存在區(qū)域性、時段性緊張,夏季高峰期間存在一些缺口。各地區(qū)、各部門要增強憂患意識,把問題估計得更充分一些,把對策考慮得更周全一些,把工作做得更扎實一些,及早動手,密切配合,精心安排,努力做好今年迎峰度夏的各項工作,為實施“十一五”規(guī)劃《綱要》開好頭、起好步提供有力支撐。
歐新黔說,由于今年前四個月全社會固定資產(chǎn)投資增長較快,新開工項目增加較多,工業(yè)特別是重工業(yè)生產(chǎn)較快增長,加上空調(diào)負(fù)荷繼續(xù)大幅增加,今年的旱情、澇情等極端氣候事件有可能較常年同期偏多,電力需求和夏季高峰用電負(fù)荷可能會突破預(yù)計,不能有絲毫松懈情緒。
各有關(guān)方面要認(rèn)真汲取國際上電網(wǎng)大面積停電事故的經(jīng)驗教訓(xùn),提高安全可靠供電能力。經(jīng)濟運行部門要編好有序用電方案和應(yīng)急預(yù)案,對電力企業(yè)加強引導(dǎo),協(xié)調(diào)廠網(wǎng)矛盾、煤電矛盾等問題。電力企業(yè)要做好電力迎峰度夏各項準(zhǔn)備,廠網(wǎng)雙方密切配合,堅持統(tǒng)一調(diào)度,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。煤炭企業(yè)要在確保安全的前提下,努力增加電煤供應(yīng)。各級煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門要督促煤炭企業(yè)提高合同兌現(xiàn)率,保證煤炭質(zhì)量。
歐新黔認(rèn)為,電力需求側(cè)管理是實現(xiàn)節(jié)約用電、負(fù)荷管理和有序用電的戰(zhàn)略性措施,應(yīng)當(dāng)通過健全機制、完善措施,使其成為我國節(jié)能工作的主要手段之一,不能因電力供需形勢的一時變化而動搖。要盡快建立適合我國國情的長效工作機制和經(jīng)濟激勵機制,加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即從以行政手段為主向以經(jīng)濟技術(shù)手段為主轉(zhuǎn)變,從以移峰填谷為主向以提高能效為主轉(zhuǎn)變。
歐新黔指出,在用電順序上,仍要千方百計確保居民生活用電不受影響,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電不受影響,確保醫(yī)院、學(xué)校、金融機構(gòu)、交通樞紐、重點工程等重點單位正常用電不受影響,確保高科技等優(yōu)勢企業(yè)用電的合理需求。同時,在全社會范圍內(nèi)強化節(jié)約意識,落實各項節(jié)能措施,所有的政府部門、企事業(yè)單位和公民個人都應(yīng)厲行節(jié)約,為建設(shè)節(jié)約型社會貢獻力量。各企事業(yè)單位要切實做到安全第一、節(jié)約優(yōu)先、高效利用,特別是煤炭、電力行業(yè)在節(jié)能節(jié)約工作上更應(yīng)走在其他行業(yè)的前面,發(fā)揮示范帶頭作用。
電視電話會議由國家發(fā)展改革委副主任王春正主持,鐵道部、交通部、電監(jiān)會、安監(jiān)總局,北京市、江蘇省、廣東省及電網(wǎng)企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別發(fā)言。國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級省會城市人民政府及發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),有關(guān)行業(yè)協(xié)會,有關(guān)電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、鐵路、交通企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。