5月24日，建設(shè)部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合在北京召開全國建設(shè)安全生產(chǎn)電視電話會議。建設(shè)部部長汪光燾、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長梁嘉琨、建設(shè)部副部長黃衛(wèi)在會上講話。出席會議的還有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)、建設(shè)部總工程師王鐵宏。會議由汪光燾主持。
會議的主要內(nèi)容是：分析當(dāng)前建設(shè)安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，提出當(dāng)前和下一步建設(shè)安全生產(chǎn)工作要求，特別是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，動員部署建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作，嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步落實監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)繼續(xù)下降。
會議指出，近年來，在建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長的情況下，2004年、2005年全國建筑施工事故死亡人數(shù)均有較大幅度下降，全國建設(shè)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。但是，今年以來，一次死亡3人以上重大事故頻發(fā)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。
會 場
會議強(qiáng)調(diào)，為遏制重大事故高發(fā)，應(yīng)著重做好以下工作：
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，同時要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點是建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系。
二是嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。要下大力氣淘汰清除一批不具備法定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，同時強(qiáng)化對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管。
三是全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。特別要注重根據(jù)國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善地方性安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時督促企業(yè)制定各個崗位、各個工種和各個流程時工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
四是突出抓好農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。要高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民工的安全防護(hù)意識和素質(zhì)，切實維護(hù)農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。
五是進(jìn)一步落實監(jiān)理單位安全責(zé)任。督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)；細(xì)化監(jiān)理安全責(zé)任，使之在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面發(fā)揮作用。
六是不斷加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患嚴(yán)重企業(yè)加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
七是努力創(chuàng)新安全監(jiān)管方法手段。充分發(fā)揮各個管理環(huán)節(jié)的整體效能，建誠信體系建設(shè)，制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
八是更加注重城市運(yùn)行安全工作。盡快明確城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，逐步完善起本地區(qū)城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作體系，切實抓好城市軌道交通、燃?xì)?、供水等安全運(yùn)行工作。
會議還提出，當(dāng)前要抓緊落實三項工作：一是要組織開展好建筑施工安全專項整治，二是要精心組織好安全生產(chǎn)月活動，三是作好汛期安全生產(chǎn)工作。
鐵道部、水利部、交通部、民航總局、國家電監(jiān)會、北京市建委、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，以及中央管理的建筑施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了主會場會議。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分城市在各地共設(shè)置了660多個分會場，33000余人參加了會議。
