上海將對高能耗劣勢企業(yè)實(shí)施淘汰制度。5月17日舉行的例行新聞發(fā)布會披露，上海市政府最近頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作的若干意見》，要求新建工業(yè)項(xiàng)目萬元增加值能耗原則上不能高于全市萬元工業(yè)增加值能耗平均水平的2倍。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是完成節(jié)能降耗目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵，上海市將加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重。據(jù)悉，對鐵合金、小鋼鐵、建材、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)中的高污染、低效益企業(yè)，上海將制定計(jì)劃，有步驟地實(shí)行關(guān)、停、改。同時(shí)，新建項(xiàng)目也將經(jīng)受“能耗審核”的考驗(yàn)。據(jù)悉，以后上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要進(jìn)行合理用能論證，在招商引資中，新建項(xiàng)目必須達(dá)到本行業(yè)能耗國際或國內(nèi)先進(jìn)水平。
根據(jù)這份《若干意見》，建筑、交通和可再生能源，將成為上海“三個(gè)節(jié)能新領(lǐng)域”。“十一五”期間，上海的建筑用能和交通用能都將繼續(xù)快速增長，預(yù)計(jì)將新增民用建筑1.8億平方米，而成品油消費(fèi)也正以每年10%以上速度增長，其中交通用油占到近60%。據(jù)悉，上海將把建筑物作為耗能產(chǎn)品，建立建筑物能效的標(biāo)識制度，并鼓勵(lì)使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車。此外，為了鼓勵(lì)開發(fā)利用可再生能源，新的《若干意見》規(guī)定可再生能源利用量可扣減使用單位的耗能總量。
能耗目標(biāo)是否完成，還將成為上海市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)。據(jù)悉，上海“十一五”規(guī)劃綱要確定了到2010年全市萬元GDP綜合能耗比“十五”期末下降20%的目標(biāo)。新頒布的《若干意見》將這一目標(biāo)進(jìn)行分解，明確了相關(guān)部門的工作責(zé)任，并將節(jié)能降耗責(zé)任和成效納入各級政府、各個(gè)部門目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系中。
