“十一五”期間我國海關(guān)將全面提升信息化能力，切實提升應用開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全運行、規(guī)范管理、綜合保障等科技應用能力，實現(xiàn)海關(guān)科技發(fā)展從系統(tǒng)建設(shè)為主向能力建設(shè)為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
筆者全國海關(guān)科技大會上了解到，在“電子海關(guān)”應用項目建設(shè)方面，海關(guān)將在“十一五”期間全面推廣統(tǒng)一的口岸物流和保稅物流卡口聯(lián)網(wǎng)管理等系統(tǒng)，開發(fā)應用區(qū)域通關(guān)、跨境快速通關(guān)、物流信息監(jiān)控、行郵業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)及風險測量系統(tǒng)、作業(yè)風險甄別系統(tǒng)，推動通關(guān)監(jiān)管水平的不斷提高；全面推廣商品歸類系統(tǒng)，完善稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)，開發(fā)海關(guān)估價、減免稅后續(xù)管理等系統(tǒng)，促進綜合治稅工作；開發(fā)應用加工貿(mào)易一體化信息系統(tǒng)，推動加工貿(mào)易和保稅物流監(jiān)管改革；完善緝私辦案系統(tǒng)，整合緝私部門各類數(shù)據(jù)資源。
而“電子總署”應用項目建設(shè)的重點則被確定為：以執(zhí)法評估系統(tǒng)功能為基礎(chǔ)，構(gòu)建總署風險管理平臺；開發(fā)完善關(guān)稅、監(jiān)管、保稅等業(yè)務(wù)分析監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)各應用系統(tǒng)信息共享。
在“電子口岸”建設(shè)方面，海關(guān)將充分發(fā)揮職能部門作用，繼續(xù)做好組織、協(xié)調(diào)、溝通等工作，加快組建全國統(tǒng)一的電子口岸第三方聯(lián)合認證機構(gòu)，扎實推進地方電子口岸建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進口岸通關(guān)管理和物流商務(wù)服務(wù)的信息化，繼續(xù)開發(fā)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)審批管理、“一單兩報”、外資企業(yè)年檢、貨物進出口管制、進出境旅客行李物品監(jiān)管、物流運輸信息采集共享等業(yè)務(wù)項目，擴大電子口岸業(yè)務(wù)應用范圍，加快實現(xiàn)大通關(guān)主要業(yè)務(wù)流程在電子口岸的全程貫通。力爭用5年左右的時間，把電子口岸建設(shè)成為具有一個“門戶”入網(wǎng)、一次認證登錄和“一站式”辦事等功能、集口岸通關(guān)執(zhí)法管理及相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺。
到2010年，海關(guān)將基本建立起與智能型海關(guān)相配套、與國家信息化建設(shè)相適應、與國際先進技術(shù)發(fā)展相同步，應用廣泛、配置合理、功能強大、運行安全的海關(guān)科技應用體系，實現(xiàn)海關(guān)科技工作科學、高效、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高把關(guān)服務(wù)能力，高質(zhì)量地完成黨和人民交給海關(guān)的各項任務(wù)，提供可靠的科技保障。（陶永）
