國家工商行政管理總局 商務(wù)部 海關(guān)總署 國家外匯管理局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理
法律適用若干問題的執(zhí)行意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、商務(wù)主管部門、外匯管理局,各直屬海關(guān),各國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):
第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議2005年10月27日審議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國公司法〉的決定》和國務(wù)院《關(guān)于修改〈中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)于2006年1月1日實(shí)施。為了準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范、便民、高效地開展外資審批和登記管理工作,促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展,提高我國利用外資的質(zhì)量和水平,現(xiàn)將《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)報(bào)告。
附:《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》
國家工商行政管理總局 商 務(wù) 部
海 關(guān) 總 署 國家外匯管理局
二〇〇六年四月二十四日
附件:關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見
為了準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范、便民、高效地開展外資審批和登記管理工作,促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展,提高我國利用外資的質(zhì)量和水平,現(xiàn)就外商投資的公司審批和登記管理如何適用《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《公司登記管理?xiàng)l例》)以及國家關(guān)于外商投資的法律、行政法規(guī)和政策,提出以下執(zhí)行意見。
一、外商投資的公司的登記管理適用《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》;有關(guān)外商投資企業(yè)的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定;《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、有關(guān)外商投資企業(yè)的法律沒有規(guī)定的,適用有關(guān)外商投資企業(yè)的行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定。
二、外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人(以下簡稱外國投資者)可以同中國的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以中外合資、中外合作的形式依法設(shè)立公司,也可以外商合資、外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立公司。
以外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立一人有限公司的,其注冊資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司的規(guī)定;外國自然人設(shè)立一人有限公司的,還應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司對外投資限制的規(guī)定。2006年1月1日以前已經(jīng)依法設(shè)立的外商獨(dú)資的公司維持不變,但其變更注冊資本和對外投資時(shí)應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。
三、中外合資、中外合作的有限責(zé)任公司的董事會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),其組織機(jī)構(gòu)由公司根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《公司法》通過公司章程規(guī)定。
外商合資、外商獨(dú)資的有限責(zé)任公司以及外商投資的股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《公司法》和公司章程的規(guī)定。
四、外商投資的公司設(shè)立登記的申請期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。但是,以中外合作、外商合資、外商獨(dú)資形式設(shè)立公司的,應(yīng)當(dāng)按照《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》的規(guī)定,自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記。逾期申請?jiān)O(shè)立登記的,申請人應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。
五、申請外商投資的公司的審批和設(shè)立登記時(shí)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交的外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。
申請外商投資的公司的審批和設(shè)立登記,除提交《公司登記管理?xiàng)l例》第二十條或第二十一條規(guī)定的相應(yīng)文件外,還應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交外國投資者(授權(quán)人)與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》。該委托書應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá),并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司(被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的,公司設(shè)立后委托生效)或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。
公司增加新的境外投資者的,也應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交上述文件。
外商投資的公司向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記時(shí)不再提交合資、合作合同和投資者的資信證明。
六、公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,依法將外商投資的公司類型分別登記為“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”,并根據(jù)其設(shè)立形式在“有限責(zé)任公司”后相應(yīng)加注 “(中外合資)”、“(中外合作)”、“(外商合資)”、“(外國法人獨(dú)資)”、“(外國非法人經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資)”、“(外國自然人獨(dú)資)”、“(臺港澳與外國投資者合資)”、“(臺港澳與境內(nèi)合資)”、“(臺港澳與境內(nèi)合作)”、“(臺港澳合資)”、“(臺港澳法人獨(dú)資)”、“(臺港澳非法人經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資)”、“(臺港澳自然人獨(dú)資)” 等字樣,在“股份有限公司”后相應(yīng)加注“(中外合資,未上市)”、“(中外合資,上市)”、“(外商合資,未上市)”、“(外商合資,上市)”、“(臺港澳與外國投資者合資,未上市)”、“(臺港澳與外國投資者合資,上市)”、“(臺港澳與境內(nèi)合資,未上市)”、 “(臺港澳與境內(nèi)合資,上市)”、“(臺港澳合資,未上市)” 、“(臺港澳合資,上市)”等字樣。
公司登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)國家利用外資產(chǎn)業(yè)政策及其相關(guān)規(guī)定,在公司類型后加注有關(guān)分類標(biāo)識(如 “(外資比例低于25%)”、“(A股并購)”、“(A股并購25%或以上)”等)。
對于2006年1月1日以前已經(jīng)設(shè)立的外商投資的公司,公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其變更登記時(shí)依上述規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。
七、外商投資的公司設(shè)立以后,可以依法開展境內(nèi)投資。公司登記機(jī)關(guān)不再出具相應(yīng)的境內(nèi)投資資格證明。
外商投資的公司營業(yè)執(zhí)照尚未按本意見第六條載明公司詳細(xì)類型,且又申請?jiān)O(shè)立一人有限公司的,由公司登記機(jī)關(guān)出具“非自然人獨(dú)資”的證明。
八、外商投資的公司的注冊資本可以用人民幣表示,也可以用其他可自由兌換的外幣表示。作為公司注冊資本的外幣與人民幣或者外幣與外幣之間的折算,應(yīng)按發(fā)生(繳款)當(dāng)日中國人民銀行公布的匯率的中間價(jià)計(jì)算。
九、外商投資的有限責(zé)任公司(含一人有限公司)的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,一次性繳付全部出資的,應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起六個(gè)月內(nèi)繳足;分期繳付的,首次出資額不得低于其認(rèn)繳出資額的百分之十五,也不得低于法定的注冊資本最低限額,并應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起三個(gè)月內(nèi)繳足,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)要求股東應(yīng)當(dāng)在公司成立時(shí)繳付全部出資的,從其規(guī)定。
外商投資的股份有限公司的出資應(yīng)當(dāng)符合《公司法》的規(guī)定。
十、外商投資的公司的股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條、《公司登記管理?xiàng)l例》第十四條和《公司注冊資本登記管理規(guī)定》的規(guī)定。在國家工商行政管理總局會同有關(guān)部門就貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資作出規(guī)定以前,股東以《公司登記管理?xiàng)l例》第十四條第二款所列財(cái)產(chǎn)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)境內(nèi)依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)評估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。實(shí)繳出資時(shí)還必須經(jīng)境內(nèi)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。
中外合資的有限責(zé)任公司的股東以《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定的實(shí)物(含設(shè)備)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)出資的,其價(jià)格可以由合營各方評議商定。
十一、外商投資的公司的股東以自己的名義通過借貸等方式籌措的資金應(yīng)當(dāng)視為自己所有的資金,經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明以后可以作為該股東的出資。
十二、外商投資的公司申請變更登記的期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國務(wù)院決定公司和公司登記事項(xiàng)在變更登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記。逾期申請的,申請人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或者另行報(bào)批。
十三、外商投資的公司申請變更登記應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定提交相應(yīng)的文件。因下列情形辦理有關(guān)登記事項(xiàng)變更登記時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交原審批機(jī)關(guān)的審批文件以及變更后的批準(zhǔn)證書:
(一)注冊資本;
(二)公司類型;
(三)經(jīng)營范圍;
(四)營業(yè)期限;
(五)股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額、出資方式;
(六)外商投資的公司合并、分立;
(七)跨審批機(jī)關(guān)管轄的地址變更;
(八)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓(不涉及營業(yè)執(zhí)照和批準(zhǔn)證書載明事項(xiàng)的除外)。
除前款規(guī)定情形以外,外商投資的公司登記事項(xiàng)變更涉及公司章程修改的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記手續(xù)后30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
十四、外商投資的公司遷移(跨原公司登記機(jī)關(guān)管轄的),應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請辦理遷移手續(xù)??鐚徟鷻C(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)向遷入地審批機(jī)關(guān)提出申請。遷入地審批機(jī)關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)征求遷出地審批機(jī)關(guān)意見;遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見函后的5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);遷入地審批機(jī)關(guān)收到意見后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。原公司登記機(jī)關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)征求遷入地登記機(jī)關(guān)意見;遷入地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);原公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)遷入地公司登記機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)同意遷入的意見,收繳營業(yè)執(zhí)照,出具遷移證明,并在10個(gè)工作日內(nèi)將申請材料和公司登記檔案移送遷入地的公司登記機(jī)關(guān)。申請遷移的公司憑遷移證明和審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,向遷出地審批機(jī)關(guān)繳銷批準(zhǔn)證書,到遷入地審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書,向遷入地的公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
十五、外商投資的公司增加注冊資本,有限責(zé)任公司(含一人有限公司)和以發(fā)起方式設(shè)立的股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請注冊資本變更登記時(shí)繳付不低于百分之二十的新增注冊資本,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時(shí),股東認(rèn)購新股,依照設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十六、申請人在下列情況下申請注冊資本變更時(shí),對于作為實(shí)物出資的進(jìn)口貨物按規(guī)定可以免稅的,申請人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明有關(guān)情況,并先憑《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》申請辦理進(jìn)口設(shè)備的憑保放行手續(xù),在取得變更后的公司營業(yè)執(zhí)照后,再辦理相關(guān)的減免稅手續(xù):
(一)外商投資的公司增加注冊資本時(shí)申請以進(jìn)口實(shí)物出資并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)外國投資者或者外商投資的公司并購境內(nèi)企業(yè)同時(shí)增加注冊資本時(shí)申請以進(jìn)口實(shí)物出資并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(三)外商投資的公司因注冊資本的其他變動申請實(shí)物進(jìn)口并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。
十七、外匯管理部門在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),不再要求申請人提供變更后的公司營業(yè)執(zhí)照:
(一)外商投資的公司增加注冊資本時(shí)申請變更外匯登記或者開立、變更資本金賬戶;
(二)外國投資者或外商投資的公司并購境內(nèi)企業(yè)同時(shí)增加注冊資本時(shí)申請辦理外匯登記或開立資本金賬戶;
(三)外商投資的公司減少注冊資本而向外匯管理部門申請辦理減資核準(zhǔn)件;
(四)外商投資的公司因資本變動而辦理其他變更外匯登記。
十八、外商投資的公司的下列事項(xiàng)及其變更應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)備案:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不涉及登記事項(xiàng)的公司章程修正案或修改后的公司章程(含投資總額的變更);
(二)公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理;
(三)公司分公司的設(shè)立和注銷;
(四)公司清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單。
外商投資的公司的股東延期出資、實(shí)繳注冊資本,不再辦理備案手續(xù),而應(yīng)當(dāng)按照《公司登記管理?xiàng)l例》辦理相應(yīng)的變更登記。
外商投資的公司辦理備案事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交由公司法定代表人(清算組負(fù)責(zé)人)簽署的備案報(bào)告、證明備案事項(xiàng)發(fā)生的相關(guān)文件。備案文件齊備的,公司登記機(jī)關(guān)予以備案,并應(yīng)申請人的要求,出具備案證明。
十九、外國投資者(授權(quán)人)變更境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)的,應(yīng)當(dāng)簽署新的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》,并及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)備案。被委托人名稱、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)備案。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公司登記檔案中記載。
外國投資者沒有辦理上述備案的,公司登記機(jī)關(guān)將境內(nèi)法律文件送達(dá)公司登記機(jī)關(guān)記載的被授權(quán)人,視為向外國投資者送達(dá)。
二十、外商投資的公司的股東辦理股權(quán)質(zhì)押備案,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交公司出具的股權(quán)質(zhì)押備案申請書、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、質(zhì)押合同。公司登記機(jī)關(guān)接受備案后,應(yīng)申請人的要求,可出具載明出質(zhì)股東名稱、出質(zhì)股權(quán)占所在企業(yè)股權(quán)的比例、質(zhì)權(quán)人名稱或姓名、質(zhì)押期限、質(zhì)押合同的審批機(jī)關(guān)等事項(xiàng)的備案證明。在質(zhì)押期間,未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意,出質(zhì)股東不得轉(zhuǎn)讓或再質(zhì)押已經(jīng)出質(zhì)的股權(quán),也不得減少相應(yīng)的出資額。
二十一、外商投資的公司根據(jù)《公司法》第二十二條的規(guī)定申請撤銷變更登記,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交撤銷變更登記申請書和人民法院的裁判文書。涉及外資審批事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。符合《公司法》規(guī)定的,公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予撤銷變更登記的決定,涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
二十二、外商投資的公司解散事由出現(xiàn)以后,公司未在《公司法》規(guī)定的期限內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算,債權(quán)人也不向人民法院申請指定清算組進(jìn)行清算的,外商投資的公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、股東、債權(quán)人可以根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請進(jìn)行特別清算。海關(guān)監(jiān)管貨物應(yīng)當(dāng)先辦結(jié)海關(guān)手續(xù),并補(bǔ)交相應(yīng)稅款。
二十三、外商投資的公司申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第四十四條提交相應(yīng)文件。其中,清算報(bào)告還應(yīng)當(dāng)附稅務(wù)機(jī)關(guān)的注銷證明、海關(guān)出具的辦結(jié)海關(guān)手續(xù)證明或者未辦理海關(guān)登記手續(xù)的證明;外商投資的公司提前終止經(jīng)營活動申請注銷登記的,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(法院裁定解散、破產(chǎn)或行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷設(shè)立許可或撤銷公司設(shè)立登記的除外)。
二十四、外商投資的公司設(shè)立或撤銷分公司,無須原公司登記機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn),直接向分公司所在地的外商投資的公司登記機(jī)關(guān)申請登記。
根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定或者國家有關(guān)外商投資限制類項(xiàng)目以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)定,設(shè)立和撤銷分公司需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請登記。逾期申請的,申請人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或者另行報(bào)批。
二十五、公司登記機(jī)關(guān)不再辦理外商投資的公司辦事機(jī)構(gòu)的登記。原已登記的辦事機(jī)構(gòu),不再辦理變更或者延期手續(xù)。期限屆滿以后,應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記或根據(jù)需要申請?jiān)O(shè)立分公司。外商投資的公司的分公司可以從事公司經(jīng)營范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)、咨詢等業(yè)務(wù)。
以辦事機(jī)構(gòu)名義從事經(jīng)營活動的,由公司登記機(jī)關(guān)依法查處。
二十六、外商投資的公司的股東、發(fā)起人未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,由公司登記機(jī)關(guān)按照《公司注冊資本登記管理規(guī)定》的適用原則實(shí)施處罰。2006年1月1日以前設(shè)立的公司,其出資時(shí)間以設(shè)立登記時(shí)為準(zhǔn)。
對于中外合作的公司,逾期不履行出資義務(wù)的,按照《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第九條規(guī)定,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期履行;逾期仍不履行的,按本條第一款處理;對于外商合資或外商獨(dú)資的公司,逾期不繳付的,公司登記機(jī)關(guān)除了按本條第一款處理,還可以按照《外資企業(yè)法》第九條規(guī)定,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
二十七、外商投資的公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍,擅自從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目經(jīng)營活動的,公司登記機(jī)關(guān)適用《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定處罰。
外商投資的公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍,擅自從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類、禁止類項(xiàng)目經(jīng)營活動的,公司登記機(jī)關(guān)可以認(rèn)定為“超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為”,適用《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
二十八、臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、定居在國外的中國公民(華僑)投資設(shè)立的公司,以及外商投資的投資性公司、外商投資的創(chuàng)業(yè)投資公司投資設(shè)立的公司,其審批登記管理參照適用本意見。